綜觀｜電力現貨市場建設試點須穩

2017-10-16 09:29:59 電力決策與輿情參考　點擊量：評論 (0)

千呼萬喚始出來，電力現貨市場終于要開張了。8月28日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川

千呼萬喚始出來，電力現貨市場終于要開張了。8月28日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區作為第一批試點，加快組織推動電力現貨市場建設工作。

跟中長期市場一樣，現貨市場是我國電力市場的關鍵構成，主要開展日前、日內、實時電能量交易和備用、調頻等輔助服務交易。“無現貨，不市場”受到業內廣泛認可、耳熟能詳，顯示現貨市場具有重要而特殊的地位、作用。國家能源局有關負責人表示，現貨市場建設有利于發現電力價格，有利于資源優化配置，也有利于促進可再生能源消納。

加快電力現貨市場建設，逐步成為業界共識。正如官方文件所指出，隨著電力體制改革全面深化，電力中長期交易規模不斷擴大，亟待加快探索建立電力現貨交易機制，改變計劃調度方式，發現電力商品價格，形成市場化的電力電量平衡機制，逐步構建中長期交易與現貨交易相結合的電力市場體系，充分發揮市場在電力資源配置中的決定性作用，進一步釋放改革紅利。

與此同時，電力現貨市場建設還需要強調穩健，避免欲速則不達的尷尬。我國自1998年開始嘗試電力市場建設，2002年電力體制改革又在東北、華東等區域推進市場建設，雖然積累了一定經驗，但在多大程度上能對目前的現貨市場建設形成借鑒，還有待觀察、考量。按照文件規定，2018年底前啟動電力現貨市場試運行。滿打滿算也不足16個月時間，情勢非常緊迫。其規則制訂、政策配套、技術支撐等，無不需要充分的時間保障。

因未見官方說明，將2018年作為時間節點的選擇理由尚不得而知。如果按期實現目標，自然好事一件、可喜可賀。如果未能如期達成，亦不必太過緊張，相反需要更多寬容，畢竟與其操之過急、搶時間做個夾生飯，不如多花點時間更從容地把飯悶熟。當然，這是在積極作為、大膽探索的前提之下，如果消極怠工甚至阻礙改革則另當別論了。

積極穩健推進現貨市場建設，需要凝聚更多共識。

業界對電力現貨市場建設向來存在不同認知，當前初步形成的加快電力現貨市場建設共識并不牢靠。隨著試點工作的推進，利益訴求更為細化、具體，各方分歧在所難免，如何求同存異、取得最大公約數，還需要各方秉持大局為重的立場，貢獻更多智慧、力量。

積極穩健推進現貨市場建設，需要創造更好環境。

現貨市場仍處探索階段，成敗優劣亦需要更長時間來檢驗，不能因一時失誤便戛然而止。那樣雖然止錯了，但也失去了糾錯糾偏的應有機會。此前東北電力市場建設試點驟停，并致全國電力市場建設停滯，業界仍存不同認識：設若繼續探索，或許已有小成也未可知。現貨市場需要多點耐心、更為寬容的環境。

積極穩健推進現貨市場建設，需要姿態更加開放。

一方面，電力現貨市場不同于中長期市場，對智力、人才、資金、技術等各項要求獨特，單憑一己之力閉門造車恐怕難以成事，需要引入更多“外援”。另一方面，在本輪電力體制改革過程中，“省間壁壘”問題日顯突出，亦需放寬視野在更大范圍內尋求資源優化配置，落實“積極探索合并調度控制區”要求。

積極穩健推進現貨市場建設，需要步履更為謹慎。

電力現貨市場建設試點成熟一個啟動一個，是科學合理的工作安排，應當嚴格遵循、落實。所選八個地區發展程度、電力情況、基礎條件不一，其市場建設步調、進展有別，無需強行要求“齊步走”。更寬容地看，八個地區甚至無需全部攤開、功成，只要少數地區探出可復制的成功路子，就善莫大焉。

萬里長征第一步，電力現貨市場建設上路了，但今后路怎么走依然混沌不清、模糊不定，有待先行者逢山開路、遇水搭橋。八個地區重任在肩，路漫漫且待求索。

原標題:獨家 | 電力現貨市場建設試點須穩