浙江電力現(xiàn)貨啟幕但三大困難依然凸顯

2018-01-09 09:33:27 來源:能源雜志作者:盧延國　點擊量：評論 (0)

浙江省具備電力現(xiàn)貨市場建設的必要條件，但在調(diào)度、交易以及發(fā)電和用戶側(cè)三大系統(tǒng)中仍面臨困難。8月28日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜

浙江省具備電力現(xiàn)貨市場建設的必要條件，但在調(diào)度、交易以及發(fā)電和用戶側(cè)三大系統(tǒng)中仍面臨困難。

8月28日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點，浙江省名列其中。

截至目前，浙江省電力體制改革綜合試點方案已經(jīng)印發(fā)，浙江電力市場設計與規(guī)則編制咨詢服務國際招標也順利完成(PJM+電科院聯(lián)合體中標)。

有關浙江省電力現(xiàn)貨市場的建設方案，在多次座談、征求意見和評審論證后，目前已經(jīng)進入發(fā)文準備階段。

三大困難依然凸顯

浙江省具備電力現(xiàn)貨市場建設的必要條件，但在調(diào)度、交易以及發(fā)電和用戶側(cè)三大系統(tǒng)中仍面臨困難。

首先，在調(diào)度系統(tǒng)領域，浙江電力調(diào)度控制中心尚未開展現(xiàn)貨市場運營管理的相關平臺建設和培訓等工作。

當前浙江省電力調(diào)度機構采用國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一推行的調(diào)度控制系統(tǒng)D5000，已具備日前優(yōu)化機組組合與經(jīng)濟調(diào)度以及110kV母線負荷預測功能。不過，盡管浙江電網(wǎng)多數(shù)機組AGC控制方式均為AUTO R模式，但核電、風電、光伏發(fā)電機組AGC并未投入運行。

其次，交易系統(tǒng)中，當前電力交易平臺未能與調(diào)度系統(tǒng)互聯(lián)互通，尚未開展分合約、類型、價格的電量分解技術準備，尚不能實現(xiàn)日前分時節(jié)點電價出清，尚不能實現(xiàn)分時價格的分筆電費及考核費用的疊加、統(tǒng)計及結(jié)算清算功能。

而中長期交易合同分解主要是結(jié)合負荷預測和機組檢修等信息，借助人工方式進行。

第三，在發(fā)電和用戶側(cè)系統(tǒng)，浙江省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和大工業(yè)用戶具備96點分時計量功能。但電力市場交易系統(tǒng)與營銷、計量系統(tǒng)尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，售電企業(yè)尚未與電力用戶建立信息采集、分享渠道。

推動現(xiàn)貨的時間表

從綜合試點方案和現(xiàn)貨市場建設方案(征求意見稿)來看,浙江現(xiàn)貨市場接近澳大利亞模式，擬采用單邊電力庫。

而初期電力現(xiàn)貨市場主要包括日前市場預出清和日內(nèi)實時平衡市場。日前市場預出清實行調(diào)度日預發(fā)電計劃滾動更新，日內(nèi)實時平衡市場則主要保障電力供需的實時平衡。

初期合約市場交易種類將主要是金融性的中長期差價合約，包括政府授權合約和雙邊合約，僅用于結(jié)算，不對電網(wǎng)物理運行產(chǎn)生影響。

遠期來看，浙江市場將引入期貨和期權交易，提供更多的金融避險手段。

售電側(cè)方面，初期市場將放開110kV的直接交易，適時放開35kV用戶的市場交易。

在市場監(jiān)管方面，主要思路是借鑒新加坡經(jīng)驗，固定部分發(fā)電機組的機組出力，同時引入相應的市場力監(jiān)測和處置手段。

浙江電力基本情況

2017年浙江省全社會用電量預計為4028億千瓦時，省統(tǒng)調(diào)用電量預計為3373億千瓦時，省統(tǒng)調(diào)發(fā)電量預計為2090億千瓦時，外來電預計為1271.63億千瓦時。省內(nèi)水電、核電等優(yōu)先發(fā)電預計為120億千瓦時，購省(含華東調(diào)度機組)外優(yōu)先發(fā)電820億千瓦時，優(yōu)先用電電量為1020億千瓦時。2017年已安排直接交易電量930億千瓦時，占全社會用電量的23%左右。

裝機方面，浙江電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機容量達到5717萬千瓦，同比增長1.21%。其中：火電裝機容量5431.6萬千瓦，占總裝機容量的95.01%;水電裝機容量178.27萬千瓦，占總裝機容量的3.12%;核電裝機容量32萬千瓦，占總裝機容量的0.56%;風電裝機容量13.74萬千瓦，占總裝機容量的0.24%;光伏裝機容量61萬千瓦，占總裝機容量的1.07%。

在浙發(fā)電集團主要裝機情況具體如下：其中，浙能集團2830萬千瓦，占比為49.5%，國華集團610萬千瓦，占比為10.7%，華能集團590萬千瓦，占比為10.3%，華電集團440萬千瓦，占比4.7%，大唐集團360萬千瓦，占比為6.3%。

2016年全省重點發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)發(fā)電業(yè)務收入786.93億元，同比下降3.33%;發(fā)電成本支出591.23億元，同比增長4.35%。預計2017年燃煤機組發(fā)電成本還將上漲每千瓦時0.03元，從四季度開始，受煤價攀升、直接交易規(guī)模力度擴大等因素影響，多數(shù)發(fā)電企業(yè)將處于保本經(jīng)營狀態(tài)。

浙江電網(wǎng)方面，主要面臨外來電受入量持續(xù)高位、電網(wǎng)運行調(diào)峰困難、可再生能源發(fā)電增長迅猛等困難。隨著光伏、風電等新能源的快速發(fā)展，能源結(jié)構加速向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型，但同時也增加了電網(wǎng)運行的不確定性和復雜性。此外，電網(wǎng)運行的備用容量和常規(guī)燃煤機組的運行成本也在增加。

浙江省內(nèi)主要為1個省級調(diào)度控制區(qū)，境內(nèi)部分機組由華東區(qū)域調(diào)度機構調(diào)度，屬于華東調(diào)度控制區(qū)范圍。

(作者簡介:國家能源局浙江監(jiān)管辦公室黨組成員）

原標題:專題報道 | 浙江電力現(xiàn)貨啟幕