新疆電力交易中心日前發(fā)布了《新疆電網(wǎng)2018年第二批電力用戶和發(fā)電企業(yè)(雙邊協(xié)商)直接交易公告》，于2018年7月23-24日組織開展2018年第二批電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，年用電量1億千瓦時及以上的大用戶(含售電公司代理)，僅能通過雙邊方式參與交易。年用電量1億千瓦時以下的中小用戶(含售電公司代理)，僅能通過集中方式參與交易。2018年第二批發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易規(guī)模為80億千瓦時。詳情如下：

新疆電網(wǎng)2018年第二批電力用戶和發(fā)電企業(yè)(雙邊協(xié)商)直接交易公告

為了進一步深化電力體制改革，有序推進新疆電力市場建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號)、《關(guān)于印發(fā)新疆電力中長期交易實施細則的通知》(新監(jiān)能市場〔2018〕69號)、《關(guān)于2018年下半年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易相關(guān)事項的批復(fù)》(新經(jīng)信電力〔2018〕397號)等文件精神，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)將新疆電網(wǎng)2018年第二批發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊協(xié)商方式直接交易(以下簡稱雙邊交易)有關(guān)事項公告如下：

一、市場準入

(一)電力用戶

電力用戶準入范圍以《關(guān)于新疆電網(wǎng)2018年第一批電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易方案的批復(fù)》、《關(guān)于做好2018年第二批新增電力用戶注冊工作的通知》確定的用戶名單為基礎(chǔ)，在交易組織前通過電力交易平臺進行公示，若公示期間無異議，公示結(jié)束后視為具備下半年直接交易資格。

滿足準入條件的電力用戶可以自主選擇獨自參與或委托售電公司代理參與直接交易。如電力用戶委托售電公司參與交易，僅能選擇一家售電公司參與，且取消其獨自參與本次交易的資格。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進電力市場交易 進一步完善交易機制的通知》(發(fā)改運行〔2018〕1027號)文件要求，2018年下半年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易進行全電量試點。試點范圍：有色行業(yè)2017年用電量20億千瓦時以上企業(yè)、硅基新材料企業(yè)。參加全電量試點的用戶交易電量年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

(二)火電企業(yè)

火電企業(yè)的市場準入條件以新疆電力中長期交易規(guī)則為準。

(三)售電公司

按要求完成注冊、公示、備案流程的售電公司可參與本次直接交易。參與交易的售電公司可以代理大用戶參與雙邊交易，也可以代理中小用戶參與集中競價交易。售電公司之間不開展售電業(yè)務(wù)。

二、交易方式

年用電量1億千瓦時及以上的大用戶(含售電公司代理)，僅能通過雙邊方式參與交易。年用電量1億千瓦時以下的中小用戶(含售電公司代理)，僅能通過集中方式參與交易。

針對《關(guān)于新疆電網(wǎng)2018年第一批電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易方案的批復(fù)》(新經(jīng)信電力函〔2018〕21號)中已經(jīng)確定的大用戶和中小用戶分類方式保持不變。針對《關(guān)于做好2018年第二批新增電力用戶注冊工作的通知》中的用戶，根據(jù)2017年用電量區(qū)分大用戶和中小用戶。

三、雙邊交易規(guī)模與執(zhí)行時段

(一)交易規(guī)模

2018年第二批發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易規(guī)模為80億千瓦時。

(二)調(diào)控原則

1.電力用戶(含售電公司代理)根據(jù)實際用電需求，合理申報電量。一旦發(fā)現(xiàn)虛報電量等擾亂擾亂市場秩序的行為將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

2.中發(fā)〔2015〕9號文印發(fā)前核準的火電企業(yè)申報電量不得超過584利用小時。中發(fā)〔2015〕9號文印發(fā)后核準的火電企業(yè)，以同類型火電企業(yè)計劃電量為基準，扣除1-4月已按上網(wǎng)標桿電價結(jié)算的電量后，剩余電量追加為第二批直接交易申報電量。

3.單個售電公司2018年第二批直接交易電量(含雙邊和集中)不超過10億千瓦時，本年度交易電量根據(jù)《售電公司準入與退出管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。

(三)執(zhí)行時段

市場主體交易執(zhí)行時段為2018年7-12月。

四、價格機制

1.直接交易價格按照“輸配電價法”執(zhí)行：發(fā)電企業(yè)成交價格+國家發(fā)改委批復(fù)的輸配電價+政府性基金組成：輸配電價按《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于新疆電網(wǎng)2017-2019年輸配電價有關(guān)事項的通知》(新發(fā)改能價[2017]1204號)的標準執(zhí)行。

2.雙邊交易價格由交易雙方自行協(xié)商確定。

五、交易事項

1.在雙邊方式直接交易的數(shù)據(jù)申報階段，每個發(fā)電企業(yè)和相同電力用戶交易單元成交時，只能申報一個電量、電價。若申報多個電量、電價數(shù)據(jù)，按時間順序以最先成交的數(shù)據(jù)為準，時間相同時以較大的數(shù)據(jù)為準。

2.市場成員提交的交易意向書必須和系統(tǒng)申報的電量、電價信息一致，若出現(xiàn)意向書與系統(tǒng)申報電量、電價不一致的情況，系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)作廢。

3.若售電公司申報電量超過限額，則按交易時間先后順序剔除超出部分的電量。交易時間相同的按申報電量比例分配。

4.若交易成交電量小于申報電量，則按申報電量比例調(diào)整成交電量分月計劃值。

五、交易流程

雙邊交易在電力交易平臺統(tǒng)一組織實施。在雙邊交易期間，由電力用戶(售電公司)與火電企業(yè)按政府批復(fù)的方案、實施細則，事先協(xié)商交易電量、電價。

(一)交易申報

所有參與交易的市場主體必須在電力交易平臺完成注冊后，方可進行交易數(shù)據(jù)申報。

1.交易雙方自行協(xié)商電價、電量，達成交易意向，并按雙邊交易意向書的信息在交易平臺申報。

2.在交易申報時，由電力用戶(售電公司)發(fā)起交易流程，發(fā)電側(cè)確認。

3.售電公司參與交易前，需提前明確代理關(guān)系的代理協(xié)議。

4.市場主體申報電量最小值為10兆瓦時，可以按照10兆瓦時的整數(shù)倍向上申報;申報電價精確到0.1元/兆瓦時。

5.交易電價申報采用價差申報模式，發(fā)電企業(yè)基準電價為250元/千千瓦時。

(二)電網(wǎng)安全校核

本次直接交易試點的安全校核“公開、透明”，基于新疆電網(wǎng)現(xiàn)狀，按照“分區(qū)、機群方式”開展安全校核，交易機構(gòu)根據(jù)安全校核結(jié)果調(diào)整成交結(jié)果。

(三)交易合同

本次直接交易采取入市承諾書+電子結(jié)果確認單的電子合同模式。交易主體(提前)簽訂入市承諾書，交易平臺產(chǎn)生的直接交易結(jié)果作為發(fā)電企業(yè)購售電合同及電力用戶供用電合同的補充協(xié)議，開展交易結(jié)算工作。

(四)交易出清

雙邊交易中，優(yōu)先對參與全電量試點的用戶進行預(yù)出清，剩余電量空間由非全電量用戶預(yù)出清。若非全電量用戶申報電量超過雙邊交易剩余空間，則根據(jù)非全電量用戶申報電量等比例調(diào)減。

(五)交易結(jié)算

1.電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司分別進行結(jié)算。

2.針對發(fā)電企業(yè)，下半年采用基數(shù)優(yōu)先結(jié)算的方式，通過市場化手段進行統(tǒng)一調(diào)偏處理，電網(wǎng)企業(yè)不參與利益調(diào)整。具體結(jié)算方案另行印發(fā)。

3.由電網(wǎng)公司按照發(fā)電側(cè)交易成交價格與發(fā)電企業(yè)結(jié)算，按照代理價格與用戶結(jié)算，代理價格與用戶側(cè)交易成交價格之間的差額部分由電網(wǎng)企業(yè)與售電公司結(jié)算。

(六)偏差違約電量處理

1.每月15日前允許用電企業(yè)對次月計劃進行一次調(diào)整(售電公司代理的用戶由售電公司統(tǒng)一提出申請)，具體以結(jié)算方案為準。

2.售電公司代理用戶按照每戶分別計算違約電量，違約責(zé)任由售電公司承擔(dān)，售電公司與所代理用戶違約條款由售電公司與其代理用戶自行協(xié)商和收繳。

3.2018年第一批直接交易偏差電量滾動至9月30日。

4.第一批直接交易存在偏差電量的用戶(含售電公司代理)在下半年直接交易中不能改變參與交易的方式，由售電公司代理的用戶不能變更代理關(guān)系。對于代理協(xié)議中已明確代理周期為上半年的售電公司和用戶，需在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)及時提交下半年代理協(xié)議，否則偏差電量不能滾動，并按原執(zhí)行期和規(guī)則要求追究違約責(zé)任。若第一批直接交易存在偏差電量，且在第二批直接交易公告前按要求足額繳納違約金，在下半年直接交易中可以改變參與方式(自行參與或由售電公司代理)和代理關(guān)系。

六、其他情況說明

(一)交易時間、地點

交易開市時間：交易開市時間為2018年7月23日10:30-18:00(北京時間)。

交易培訓(xùn)時間：2018年7月23日10:30開始交易培訓(xùn)，參加交易培訓(xùn)的人員提前30分鐘入場就座。

交易培訓(xùn)地點：徠遠賓館2號會議廳(烏魯木齊市天山區(qū)建設(shè)路225號)。

(二)參會要求

1.相關(guān)市場主體根據(jù)需要自愿選擇是否參加培訓(xùn)。因場地有限，準入的市場主體數(shù)量較多，每個市場主體(火電企業(yè)、電力用戶或售電公司)參加培訓(xùn)人數(shù)限定2人。

2.交易開市后，相關(guān)市場主體可通過外網(wǎng)自行申報，不受地域限制。若市場主體到現(xiàn)場申報，需攜帶具備上網(wǎng)功能筆記本電腦，無線上網(wǎng)卡等到會。因未帶相關(guān)設(shè)備造成交易無法正常申報，責(zé)任由相關(guān)市場主體承擔(dān)。交易現(xiàn)場全程禁煙。

3.參與交易的各方市場主體應(yīng)事先協(xié)商并簽訂雙邊交易意向書(自行打印)，加蓋各方公章后方可生效，復(fù)印件、傳真件等非加蓋公章的原件均無效。雙邊交易意向書需在交易當天18:00前提交至新疆電力交易中心進行備案，意向書模板見公告附件。紙質(zhì)版雙邊交易意向書僅能提交一次。若重復(fù)提交，按時間順序以先提交的紙質(zhì)申報單為準。逾期未交雙邊交易意向書的相關(guān)市場主體交易申報結(jié)果不予出清。交易數(shù)據(jù)以系統(tǒng)申報為準，紙質(zhì)申報單僅作為申報分月計劃及交易數(shù)據(jù)備案，若交易運營系統(tǒng)無申報數(shù)據(jù)，視作該企業(yè)放棄本次直接交易。

4.2018年未提交過入市承諾書的市場主體，需從交易平臺下載模板并自行打印一式四份《入市承諾書》(含售電公司代理的用戶)并加蓋公章，交易當天18:00前提交至新疆電力交易中心進行備案。

(三)平臺技術(shù)支持

請具備交易資格的市場主體提前檢查交易運營平臺賬號和密碼，確保交易正常進行。如有問題，請撥打交易平臺項目組電話或在新疆電力交易QQ群內(nèi)咨詢。交易一旦開市，平臺賬號、密碼鎖定、重置等問題無法進行處理。

交易運營系統(tǒng)網(wǎng)址：http://pmos.xj.sgcc.com.cn，項目組電話：0991-2926341，新疆電力交易QQ群號：633197325，新疆電力交易微信公眾號：新疆電力交易中心。

(四)未盡事宜可與新疆電力交易中心有限公司聯(lián)系。

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系電話：0991-2926349;傳真：0991-2926384。

新疆電力交易中心有限公司

2018年7月19日