河北省發(fā)展改革委關(guān)于對《河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告

2018-01-11 11:38:23 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：1834 評論 (0)

近日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于對《河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，全文如下：河北省發(fā)展改革

近日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于對《河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，全文如下：

河北省發(fā)展改革委

關(guān)于對《河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動，保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)改委第10號令），我委對2015年發(fā)布的《河北省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》（冀發(fā)改招標(biāo)[2015]275號）進(jìn)行了修訂，形成了《河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。此次公開征求意見的時間為2018年1月9日至2018年1月30日。意見建議請發(fā)送至郵箱：fgc@hbdrc.gov.cn。

感謝您的參與和支持！

附件：1.《河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》

河北省發(fā)展改革委

2018年1月8日

附件：

河北省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

（征求意見稿）

第一條為了規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動,保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《河北省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》和《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)展改革委第10號令）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱招標(biāo)公告和公示信息，是指招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布活動。

第三條依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享的原則，依法向社會公開。

第四條省發(fā)展改革委對全省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動依法進(jìn)行監(jiān)督管理。縣級以上發(fā)展改革部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 “河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”（http://www.hebeieb.com.cn）為本省依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介（以下簡稱“發(fā)布媒介”）。

第六條發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”對接，按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與“全國公共資源交易平臺（河北省）”實現(xiàn)信息共享。

第七條發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，并載明相關(guān)內(nèi)容和事項。

第八條依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；

（二）投標(biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（三）獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間、方式；

（四）遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時間、方式；

（五）招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（六）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

第九條依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評標(biāo)情況；

（二）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；

（三）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。

第十條招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向發(fā)布媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或者法人證書）、項目審批核準(zhǔn)部門審批核準(zhǔn)的招標(biāo)方案，委托招標(biāo)的還應(yīng)當(dāng)提供委托招標(biāo)代理合同。應(yīng)當(dāng)辦理招標(biāo)方案審批核準(zhǔn)手續(xù)而沒有辦理的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)告知招標(biāo)人先行辦理審批核準(zhǔn)手續(xù)。

第十一條擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)蓋章，并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時限的規(guī)定。

第十二條依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息鼓勵通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗發(fā)布，也可以直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗發(fā)布。

按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到起12小時內(nèi)發(fā)布。采用電子郵件、電子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自核驗確認(rèn)起1 個工作日內(nèi)發(fā)布。核驗確認(rèn)最長不得超過3 個工作日。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供的招標(biāo)公告和公示信息的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。發(fā)布媒介和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)對所發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的及時性、完整性負(fù)責(zé)。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施，確保發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10 年內(nèi)可追溯。

第十三條依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和公示信息除在發(fā)布媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開，并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容，同時必須注明信息來源。

第十四條發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，建立招標(biāo)公告和信息公示的承接登記、審核、檔案管理制度，并報省發(fā)展改革委備案；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，查驗招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)的有關(guān)證明文件，核實招標(biāo)公告和公示信息的內(nèi)容。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費提供依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù)，并允許社會公眾和市場主體免費、及時查閱前述公告和公示的完整信息。

第十五條發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)通過專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息，并免費提供信息歸類和檢索服務(wù)，對新發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息作醒目標(biāo)識，方便市場主體和社會公眾查閱。

發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目，方便市場主體和社會公眾就其招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見，并及時反饋。

第十六條發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)實時統(tǒng)計本媒介招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布情況，及時向社會公布，并定期向省發(fā)展改革委報送。

第十七條任何單位和個人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的，可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報；認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向省發(fā)展改革委投訴、舉報。

第十八條依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息有下列情形之一的，潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)予以澄清、改正、補充或調(diào)整：

（一）資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項不符合本辦法第八條規(guī)定，中標(biāo)候選人公示載明的事項不符合本辦法第九條規(guī)定；

（二）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致；

（三）招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，及時處理，并將處理結(jié)果告知提出意見的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

第十九條招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并視情形依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）依法必須公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息；

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)；

（三）資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；

（四）資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

第二十條發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息活動中有下列情形之一的，由省發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》第十九條有關(guān)規(guī)定，可以處1 萬元以下罰款：

（一）違法收取費用；

（二）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息；

（三）無正當(dāng)理由延誤發(fā)布時間；

（四）因故意或重大過失導(dǎo)致發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)生遺漏、錯誤；

（五）違反《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的其他行為。

其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息的，由省發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》第十九條第二款規(guī)定，可以處1 萬元以下罰款。

第二十一條對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息進(jìn)行澄清、修改，或者暫停、終止招標(biāo)活動，采取公告形式向社會公布的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項目，貸款方、資金提供方對招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2018年月日起施行，有效期5年。《河北省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》（冀發(fā)改招標(biāo)〔2015〕275號）同時廢止。

責(zé)任編輯：lixin

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