我國銀行信息化發(fā)展與展望
信息化是21世紀(jì)國家現(xiàn)代化的基本標(biāo)志,也是一個國家綜合國力的集中體現(xiàn)。黨的十六大明確提出,信息化是我國加決實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,是實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要途徑。銀行信息化是國家信息化的重要組成部分,是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終得到黨和政府的高度重視。近年來,我國銀行業(yè)緊緊圍繞改善金融服務(wù),促進(jìn)金融創(chuàng)新,增強銀行核心競爭能力的指導(dǎo)方針,大力推動銀行信息化建設(shè),取得了顯著的成績。
當(dāng)前,我國銀行業(yè)處在重要的歷史時期。隨著WTO過渡期的日益臨近,銀行業(yè)對外開放的領(lǐng)域越來越多,我國銀行面臨的來自國際市場的競爭壓力越來越大。同時,金融體制改革正在不斷深化,銀行市場化的程度將越來越高,面臨來自國內(nèi)同業(yè)的競爭壓力也越來越大。信息化是銀行增強競爭力的重要條件,上述兩個因素使得我國銀行信息化既面臨巨大的挑戰(zhàn),也面臨著難得的歷史機遇。我們要以強烈的時代緊迫感和歷史使命感,認(rèn)真分析我國銀行信息化面臨的形勢,緊密結(jié)合金融改革與發(fā)展的需要,找準(zhǔn)問題,善謀良策,加快推進(jìn)銀行信息化建設(shè)。
目前,我國銀行信息化已經(jīng)跨越了初始的、低水平的發(fā)展階段,進(jìn)入了全面、綜合應(yīng)用信息技術(shù)保障與促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新的新階段。在未來相當(dāng)一個時期內(nèi),數(shù)據(jù)集中和圍繞金融創(chuàng)新的應(yīng)用整合將成為我國銀行信息化發(fā)展的主要技術(shù)方向。這是我國銀行信息化向高水平縱深發(fā)展的良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ),也是我們面臨的重要歷史機遇。
下面,我著重就銀行信息化工作的重點說幾個問題:
積極推進(jìn)數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用整合,強化運行安全管理
數(shù)據(jù)集中有利于實現(xiàn)銀行集約化管理,提高銀行的市場適應(yīng)能力,降低銀行經(jīng)營風(fēng)險,但對信息系統(tǒng)的可靠性和安全性也提出了更高的要求,特別是通信網(wǎng)絡(luò)、主機、數(shù)據(jù)存儲和災(zāi)難備份等成為影響全局的關(guān)鍵因素,這些方面一旦發(fā)生問題,很可能影響某個銀行全國的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理。要充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),實現(xiàn)在數(shù)據(jù)集中基礎(chǔ)上的深層次的數(shù)據(jù)應(yīng)用。要加快綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信貸管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等管理信息系統(tǒng)的集成。要配合銀行改制與改革的要求,加大技術(shù)體系調(diào)整、業(yè)務(wù)流程整合和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,將數(shù)據(jù)集中帶來的技術(shù)優(yōu)勢極快轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)集中后,銀行需要有一個與之相適應(yīng)的運行與安全管理體系,強化運營管理和安全管理,最大限度地降低系統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險,保障銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。
完善與金融服務(wù)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)體系
近年來,隨著信息化的不斷發(fā)展,我國銀行的金融服務(wù)有了很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國家的金融服務(wù)相比還存在很大差距,服務(wù)品種需進(jìn)一步豐富,服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高,服務(wù)的客戶化和個性化方面需進(jìn)一步改進(jìn),網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行等新型服務(wù)需進(jìn)一步完善。要改進(jìn)金融服務(wù),需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的技術(shù)支撐體系,實現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)信息化和管理決策信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提高管理決策水平和金融創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步加強銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作
隨著314目標(biāo)的順利實現(xiàn),全國統(tǒng)一的銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)框架基本形成。但是,我國銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作存在一些亟待解決的問題。一是部分商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的暢通性和穩(wěn)定性尚不能滿足銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用要求。二是銀行卡跨行信息交換網(wǎng)覆蓋面不夠,導(dǎo)致一些城市的銀行卡很難在其他城市的終端機具上使用,從而影響了聯(lián)網(wǎng)通用整體效果的發(fā)揮。三是異常交易(包括差錯處理)處理效率不高,跨行業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量亟需進(jìn)一步提高。四是銀行卡受理市場發(fā)展還嚴(yán)重不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求。至2002年末全國共發(fā)展特約商戶約15萬戶,僅占商業(yè)零售企業(yè)的3%左右。銀行卡受理環(huán)境沒有得到明顯改善,已成為制約銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下一步工作的重點是抓好普及應(yīng)用和提高服務(wù)水平兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度,全面提高跨行交易處理的效率和質(zhì)量,力爭使異地跨行交易成功率平均達(dá)到80%以上。二是要進(jìn)一步擴大銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作覆蓋面,實現(xiàn)所有地市級以上城市各類銀行卡的聯(lián)網(wǎng)運行和跨城區(qū)使用,在全國范圍內(nèi)普及推廣銀聯(lián)標(biāo)識卡。同時進(jìn)一步加快ATM、POS等終端機具標(biāo)準(zhǔn)化改造工作進(jìn)度,實現(xiàn)所有地市級以上城市ATM、POS等終端機具的資源共享。三是要調(diào)動社會各方面積極性,積極支持北京、上海等地的試點工作,大力發(fā)展銀行卡受理市場,改善用卡環(huán)境,力爭年內(nèi)使銀行卡特約商戶總數(shù)提高30%以上。四是要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極促進(jìn)金稅工程與銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工程的結(jié)合,推動銀稅共享POS相關(guān)工作。
加快推進(jìn)中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)
我們要在完成大額實時支付系統(tǒng)在所有的省級城市的推廣運行的基礎(chǔ)上,按照支付清算業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,積極配合業(yè)務(wù)部門調(diào)整與完善我國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的總體布局,盡快采取措施,建成我國的現(xiàn)代化支付系統(tǒng),更好地為商業(yè)銀行服務(wù)。最終建立一個以現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心、商業(yè)銀行內(nèi)部電子匯兌系統(tǒng)和同城票據(jù)交換系統(tǒng)為基礎(chǔ)的支付清算體系,以支持金融市場的各種交易的資金清算和滿足各種支付結(jié)算的需要,促進(jìn)我國經(jīng)濟、金融的發(fā)展。
積極推進(jìn)個人征信體系建設(shè)
建立完善的征信體系,創(chuàng)造誠信的社會環(huán)境,是我國市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求,對于促進(jìn)銀行信貸發(fā)展、改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、維護(hù)金融安全至關(guān)重要。黨和國家對這項工作非常重視。
我們要在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)個人征信體系的建設(shè)。要從銀行信貸信用征信起步,逐步擴展,逐步完善。要分步實施,先易后難,試點與規(guī)劃并行,注重實用。同時統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)信息共享。要盡快完成個人征信體系的法規(guī)起草、行業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的制定。在總結(jié)上海等地個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,利用銀行卡業(yè)務(wù)和個人消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中長期積累的信息資源,積極推動組建全國統(tǒng)一的個人信用系統(tǒng),為防范和化解個人消費信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險,推動信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。
繼續(xù)加強銀行信息安全工作
我們要繼續(xù)按照中國人民銀行《關(guān)于加強銀行計算機安全防范金融計算機犯罪的決定》(銀發(fā)[2000]12號)的要求,進(jìn)一步加強銀行信息安全工作。一是要進(jìn)一步加強組織管理體系建設(shè)和管理技術(shù)隊伍建設(shè),落實安全責(zé)任制。二是要加強信息安全保障建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)體系和銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃,加快建立災(zāi)難備份體系。三是要加強安全管理制度建設(shè),認(rèn)真落實各項管理制度,做好計算機安全檢查工作。
改革科技管理體系,建設(shè)銀行科技隊伍
銀行信息化建設(shè)能否取得成功,關(guān)鍵要有一批能夠跟蹤國際先進(jìn)水平,掌握信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)技術(shù),精通信息系統(tǒng)運行管理,熟悉銀行專業(yè)知識的多層次、高素質(zhì)的銀行信息化建設(shè)人才。我們要加快銀行科技管理體制改革,盡快建立一個有利于科技創(chuàng)新、有利于吸引人才的銀行科技管理體制和人才激勵機制,盡快建立一支懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、善管理、講奉獻(xiàn)、能拚搏的銀行科技隊伍,為加快推進(jìn)銀行信息化發(fā)展提供強有力的人才支撐.

責(zé)任編輯:葉雨田
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