中國系統(tǒng)與軟件度量用戶組—國務院某直屬機構—軟件項目成本估算咨詢服務

2013-09-25 14:40:06 EP電力信息化網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

以“金字”工程為主線的業(yè)務信息化系統(tǒng)開發(fā)。

單位性質(zhì)：該單位是國務院的直屬正部級機構，實行全國垂直管理，約有員工5萬人。該部對信息化程度要求非常高，是國家某“金字工程”的牽頭單位。

研發(fā)規(guī)模：以“金字”工程為主線的業(yè)務信息化系統(tǒng)開發(fā)、推廣應用和運營管理主要由科技司負責，而該單位內(nèi)部具有獨立的信息化研發(fā)團隊，團隊規(guī)模約有2000多人。

信息化規(guī)模：每年約有信息化項目20-30個，信息化投資約兩三千萬。2012年起隨著“金字工程”進入新的建設階段，信息化額度將不斷加大。

面臨的問題
1、預算申報、審查主要依靠專家經(jīng)驗：預算由該單位各業(yè)務部門提出，再由科技司抽調(diào)業(yè)務部門、技術部門專家集中審查。預算申報主要依靠專家經(jīng)驗，導致估算偏差較大，偏差原因無法追溯，不同專家之間很難達成一致。預算審查往往以某些專家無奈妥協(xié)后完成。

2、基于代碼行的估算存在弊端：信息化承建單位經(jīng)常以代碼行的方法進行項目預算，但科技司業(yè)務領導很不認可。（代碼行在預算階段難以估算且規(guī)模受開發(fā)方案及人員影響較大）。

3、研發(fā)管理自成體系：該單位內(nèi)部的研發(fā)團隊相對獨立，對于行業(yè)主流情況了解相對較少，這2000人的研發(fā)水平、效率與國內(nèi)水平相比究竟處于何位置，是信息化主管領導急需了解的，以便支撐改進決策。

4、需求模糊為變更埋下隱患：在項目預算階段，各業(yè)務部門提交的需求粗細程度不一，有些需求雖然寫的篇幅很大，對功能描述的語言很多，但沒有描述到關鍵點上，為后續(xù)項目開發(fā)工作埋下了嚴重隱患，直接導致需求變更加劇。

實施效果
1、預算審查有客觀依據(jù)
客戶2012年新立項的14個項目，由于有獨立第三方介入，以行業(yè)標準以及客戶內(nèi)部的歷史項目基準數(shù)據(jù)為依據(jù)，形成了項目成本評估報告項目。評估結果獲得了雙方的一致認可，順利通過了預算審查會，成功立項。預算節(jié)約了8%（削減8%，并得到認可）。

2、初步呈現(xiàn)了客戶內(nèi)部研發(fā)生產(chǎn)率與行業(yè)差異
通過數(shù)據(jù)分析找到了客戶內(nèi)部與行業(yè)情況的對比結果，以數(shù)據(jù)說話，明確了內(nèi)部研發(fā)管理改進的方向，為進一步提供關內(nèi)的研發(fā)生產(chǎn)率提供了客觀輸入。

3、認識到了理清業(yè)務需求的重要性
客戶領導通過項目的實施，制定了數(shù)不出邏輯文件的業(yè)務需求不能上預算評審會的規(guī)定，提前消除了由于項目業(yè)務需求不清晰而導致項目失敗的隱患。