目前我國大數(shù)據(jù)進入創(chuàng)新突破與應(yīng)用落地的發(fā)展上升期，在提升政府治理能力，優(yōu)化公共民生服務(wù)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮著越來越積極的作用，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變革，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能和新增長點。

1、京津冀：協(xié)同發(fā)展擘畫大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新藍圖

2018年國務(wù)院政府工作報告提出，扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。并提出，以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。綜觀京津冀2018年政府工作報告，三地不約而同將推進京津冀協(xié)同發(fā)展列為今年重點工作之一。

津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)十分重視協(xié)同應(yīng)用與綜合布局，并推動“中國數(shù)壩”張北云計算產(chǎn)業(yè)基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金、大數(shù)據(jù)協(xié)同處理中心、應(yīng)用感知體驗中心、工業(yè)云與工業(yè)大數(shù)據(jù)工程、交通大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用工程、旅游大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用工程、扶貧大數(shù)據(jù)工程、智慧城市便民服務(wù)工程、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用工程、教育大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用工程、環(huán)保大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用工程、科技冬奧大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用工程、京津冀新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等十多項重大工程落地應(yīng)用。在試驗區(qū)的建設(shè)過程中，京津冀三地鼓勵企業(yè)在城市管理、交通出行、建筑等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，支持企業(yè)運用信息技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字互聯(lián)升級改造，進一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)對京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用。

總部坐落在首都北京的九次方大數(shù)據(jù)，抓住這一契機，投身國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)行列，為試驗區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相匹配的技術(shù)支持和頂層設(shè)計理念，促進京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九次方大數(shù)據(jù)與北京房山區(qū)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造京津冀大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū);積極推動天津市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，搭建河蟹產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺;打造“金融烽火臺”重塑天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)企業(yè)信息監(jiān)管方式;承建河北省旅游發(fā)展大會旅游大數(shù)據(jù)平臺，運用大數(shù)據(jù)提高河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理與旅游營銷服務(wù)水平;與秦皇島市政府組建大數(shù)據(jù)公司規(guī)劃建設(shè)十大工程項目;與張家口市政府合作成立編制規(guī)劃工作小組布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;在遵化市完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品溯源大數(shù)據(jù)體系;與滄州市政府就數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營路徑達成有效共識共建滄州大數(shù)據(jù)公司……

其創(chuàng)始人王叁壽認為，京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地相輔相成。以政府政策方針為指導(dǎo)，北京強化創(chuàng)新和引導(dǎo)，天津強化帶動和支撐，河北強化承接和轉(zhuǎn)化，將形成北京中關(guān)村+天津濱海新區(qū)、武清+河北張家口、廊坊、承德、秦皇島、石家莊協(xié)同發(fā)展功能格局，以此形成區(qū)域性大數(shù)據(jù)生態(tài)群，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2、上海市：未來核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達千億

作為上海大數(shù)據(jù)發(fā)展新的綱領(lǐng)性文件，上海市政府近期發(fā)布《上海市大數(shù)據(jù)發(fā)展實施意見》(下文簡稱“意見”)。

根據(jù)《意見》，上海提出，到2020年，要基本形成數(shù)據(jù)觀念意識強、數(shù)據(jù)采集匯聚能力大、共享開放程度高、分析挖掘應(yīng)用廣的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。大數(shù)據(jù)對創(chuàng)新社會治理、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升科技創(chuàng)新能力作用顯著。其中，上海大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)將達到千億級別，建成3家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，培育和引進50家大數(shù)據(jù)重點企業(yè)，形成一批服務(wù)經(jīng)濟社會民生的大數(shù)據(jù)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，“資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、運用、安全”這五大因素，成為上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。上海也在《意見》中，圍繞統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)大數(shù)據(jù)功能型設(shè)施等方面，對上海的大數(shù)據(jù)發(fā)展提出具體要求。政務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)成為其中較為關(guān)鍵的領(lǐng)域。在統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源上，《意見》提出要加快政府?dāng)?shù)據(jù)的共享開放，在保障公共利益和個人隱私的前提下，鼓勵社會各方對政務(wù)數(shù)據(jù)資源進行深度挖掘和增值利用。

上海也將逐步對經(jīng)濟、交通、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文化、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、統(tǒng)計、信用、氣象、海洋、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)進行開放。開放過程中將考慮各項數(shù)據(jù)開放的難度大小。具體來看，政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，包括了大數(shù)據(jù)與網(wǎng)上政務(wù)大廳的融合運用，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在城市安全、公共交通、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、食品安全、環(huán)境保護、社會信用體系等方面的作用，提高監(jiān)管和服務(wù)的針對性、有效性，提升政府決策、風(fēng)險防范能力和城市科學(xué)管理水平。

在民生大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面，上海希望結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、智慧城市建設(shè)和信息惠民工程，推動在交通、醫(yī)療、教育、旅游、就業(yè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運用。

在產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的運用方面，上海將重點放在了金融數(shù)據(jù)、商業(yè)流通數(shù)據(jù)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上，希望能與上海四個中心和全球科創(chuàng)中心的建設(shè)相結(jié)合。例如，金融大數(shù)據(jù)方面，鼓勵銀行、證券、保險等金融企業(yè)加強內(nèi)部數(shù)據(jù)的積累和與外部數(shù)據(jù)的合作，開發(fā)基于大數(shù)據(jù)的新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)。工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用則將與打造智能工廠相結(jié)合。此外，上海還提出，要在大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上有所突破，既要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研發(fā)，也要注意集聚發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，培育和引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)型企業(yè)。

目前，在大數(shù)據(jù)的布局上，上海已經(jīng)于今年4月掛牌成立了大數(shù)據(jù)交易中心，這一中心將在未來進一步優(yōu)化發(fā)展，聚焦金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大數(shù)據(jù)的綠色生產(chǎn)和高端服務(wù)。上海還將加快大數(shù)據(jù)云平臺的建設(shè)。

上海還在安全保障方面采取建立覆蓋大數(shù)據(jù)采集、處理、流通和應(yīng)用等環(huán)節(jié)的安全評估機制，組建數(shù)據(jù)安全功能性機構(gòu)等措施。

3、廣東省：以“領(lǐng)跑者”姿態(tài)走在探索前列

當(dāng)前中國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)熱潮中，廣東省是國內(nèi)率先關(guān)注并推動大數(shù)據(jù)的省份之一，以“領(lǐng)跑者”的姿態(tài)出現(xiàn)，憑借基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、市場應(yīng)用等方面優(yōu)勢，走在探索前列。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“廣深引領(lǐng)、珠三角集聚、粵東西北緊隨”發(fā)展態(tài)勢，政務(wù)數(shù)據(jù)開放、工業(yè)大數(shù)據(jù)和以兩個超級計算機中心為代表的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可圈可點。

廣東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能夠取得這樣的成效，一方面緣于政府慧眼獨具，及早抓住發(fā)展機遇，通過打造政策環(huán)境，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速集聚;另一方面，作為制造業(yè)大省，同時又是信息產(chǎn)業(yè)高地、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域獨角獸企業(yè)聚集地，廣東省廣業(yè)集團、廣東粵數(shù)大數(shù)據(jù)有限公司等市場力量深度參與當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對政府?dāng)?shù)據(jù)開放產(chǎn)生強大的需求和促動力。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)遍地開花：作為我國的經(jīng)濟大省、外貿(mào)大省、制造業(yè)大省、電子信息產(chǎn)業(yè)大省，廣東省數(shù)據(jù)規(guī)模全國領(lǐng)先，港口、商貿(mào)、航運、物流、海關(guān)、商檢、醫(yī)療、金融等數(shù)據(jù)非常活躍，日均數(shù)據(jù)交換超過400萬條，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地奠定了堅實的基礎(chǔ)。廣東已建設(shè)廣州開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、肇慶大數(shù)據(jù)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等15個省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，入駐大數(shù)據(jù)企業(yè)近600家，在建重大項目78個。當(dāng)前，廣東省堅持市場帶動，大力推進面向社會治理和公共服務(wù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。廣州、深圳、佛山、中山、云浮等城市跨區(qū)域、跨部門的公共服務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。

以政策為向?qū)В瑥V州市十分重視政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享。廣州市工信委與九次方大數(shù)據(jù)合作，展開了針對廣州工信委各部門間的數(shù)據(jù)整合工作，實現(xiàn)各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)共用一套數(shù)據(jù)庫管理軟件，同類應(yīng)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范、集成管理，并統(tǒng)一對外提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼、冗余處理、同步等服務(wù)，逐步形成數(shù)據(jù)的交換、共享與利用的機制，解決“數(shù)據(jù)孤島”問題。

作為改革開放最前沿陣地，深圳在波濤洶涌的數(shù)字經(jīng)濟大潮中，再次發(fā)揮窗口、試驗田、排頭兵和示范區(qū)作用，推動大數(shù)據(jù)與金融、商貿(mào)、物流、文化等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，有城市級數(shù)據(jù)中心、城市級云計算平臺、統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺、政務(wù)信息資源共享平臺等常規(guī)動作外，還擁有全國首個新型智慧城市運營管理平臺——深圳市城市運營管理中心;在城市服務(wù)方面，深圳市實現(xiàn)醫(yī)療保險移動支付在國內(nèi)首度破冰落地，還在教育、政務(wù)、交通、社區(qū)、就業(yè)等領(lǐng)域積極部署云計算、移動互聯(lián)等數(shù)字化技術(shù)，使得服務(wù)水平和應(yīng)用成效大大提升。

處于珠三角和西南地區(qū)的交接地的云浮市，提出“云谷”概念，并有序推動其發(fā)展。為全力搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機，選擇實力不俗的合作伙伴，云浮市政府做了充分的調(diào)研，在多次考察九次方大數(shù)據(jù)后，選擇了由廣業(yè)集團、九次方大數(shù)據(jù)等公司共同出資成立的廣東粵數(shù)大數(shù)據(jù)公司合作，致力于將云浮市打造成輻射服務(wù)“珠三角”及“粵西南”等地的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。隨著一批優(yōu)質(zhì)項目落地，云浮市初步構(gòu)建起云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“倒金字塔”形、不斷向上擴張的整體發(fā)展格局。

這些僅僅是目前廣東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。廣東在下一步發(fā)展中將依托珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，再領(lǐng)發(fā)展風(fēng)騷。

3、重慶市：2020年基本建成大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城

今年3月，重慶市印發(fā)的《以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)提出，到2020年，重慶大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展作用將顯著提升，智能產(chǎn)業(yè)體系基本建成，大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用更加廣泛深入，基本建成國家重要的智能產(chǎn)業(yè)基地和全國一流的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城，打造“數(shù)字經(jīng)濟”先行示范區(qū)。

按《行動計劃》，重慶大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展的重點任務(wù)包括：智能產(chǎn)業(yè)——重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、智能超算、軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子、智能機器人、智能硬件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、數(shù)字內(nèi)容等12個產(chǎn)業(yè)，到2020年，目標(biāo)規(guī)模7500億元，到2022年力爭突破萬億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級——推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程智能化改造和產(chǎn)品智能化升級，主要包括推進智能制造升級發(fā)展、培育智能創(chuàng)新型產(chǎn)品、推廣服務(wù)型制造模式、推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、提升企業(yè)智能化管理水平、構(gòu)建智能制造支撐體系等六方面內(nèi)容。到2020年，建成20個智能工廠、200個數(shù)字化車間和2000個數(shù)字化生產(chǎn)線，傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)字化智能化水平顯著提高。應(yīng)用發(fā)展——重點聚焦產(chǎn)業(yè)融合、政府管理、民生服務(wù)、公共產(chǎn)品、社會治理等5大板塊、33個領(lǐng)域啟動80項重點智能化應(yīng)用專項，集中力量，突出重點，加快實施智能政務(wù)、智能交通、智能物流、智慧教育、智慧醫(yī)療、智能城市建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、智能農(nóng)業(yè)、智能城市管理、智能災(zāi)害防控等十大優(yōu)先行動。創(chuàng)新體系——重點抓好構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系，包括規(guī)劃實施關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、引進培育科技創(chuàng)新平臺、加強基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專利池。信息基礎(chǔ)設(shè)施——構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，為我市大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展提供可靠支撐。重點抓好打造對外高速率網(wǎng)絡(luò)通道、構(gòu)筑市域高效能網(wǎng)絡(luò)體系、建設(shè)高水平大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。軍民融合——推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的“以軍帶民、以民助軍”的軍民融合發(fā)展格局，重點推動軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強軍民融合協(xié)同創(chuàng)新、加強軍民高端人才培養(yǎng)、加強軍民融合發(fā)展平臺建設(shè)。人才引進培養(yǎng)——大力引進培養(yǎng)高層次人才隊伍、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置、深化人才培養(yǎng)模式改革、完善人才引進培養(yǎng)政策、提升人才服務(wù)水平。

4、貴州省：大數(shù)據(jù)改變了整個省

作為我國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，貴州省近年來堅定不移實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，深耕數(shù)據(jù)藍海，培育大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和延伸業(yè)態(tài)，深度挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用和民用價值，有力推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升了政府治理能力，服務(wù)了社會發(fā)展和民生改善。

貴州省委書記孫志剛認為，貴州省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動取得了很大進展，“進入了新的發(fā)展階段”。

截至目前，貴州省的大數(shù)據(jù)企業(yè)達到8900多家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量超過1100億元;2017年，該省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息制造業(yè)增加值增長86.3%，成為工業(yè)經(jīng)濟的第三大增長點。

到2022年，貴州將帶動10000戶以上實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合，并將更多的云計算業(yè)務(wù)帶入省內(nèi)。而這只是該省立志成為國內(nèi)大數(shù)據(jù)與云計算中心的舉措之一。

貴州省發(fā)改委主任陳少波表示，貴州會進一步引導(dǎo)各領(lǐng)域、各行業(yè)實體經(jīng)濟企業(yè)融合升級全覆蓋，在政用、商用、民用上推進大數(shù)據(jù)發(fā)展。

“我們正大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，到2022年，數(shù)字經(jīng)濟增加值占全省GDP比重將達到33%。未來幾年，貴州省將進一步發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)，啟動包括貴安新區(qū)超級計算機中心在內(nèi)的重點項目。”

在政府政策的支持下，貴州已吸引了包括蘋果、華為、高通、騰訊、阿里巴巴在內(nèi)的上百家公司，來省內(nèi)拓展大數(shù)據(jù)市場。

一系列大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)不僅在商業(yè)領(lǐng)域，也在電子政務(wù)和公眾服務(wù)方面得到廣泛運用，為居民和政府提供更多便利。

去年，蘋果公司投資10億美元在貴州省建立中國首個數(shù)據(jù)中心。今年1月，該公司宣布與云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作，云上貴州將為中國內(nèi)地提供iCloud服務(wù)。

2017年8月，全球最大電信設(shè)備制造商之一的華為在貴州啟動了其數(shù)據(jù)中心的項目，以滿足華為日益增長的云服務(wù)需求。

貴州想要成為國家大數(shù)據(jù)中心，就意味著需要更好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如加強通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和寬帶等。

對此，陳少波指出：“我們會繼續(xù)完善地區(qū)內(nèi)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，力爭到2020年實現(xiàn)貴州城鄉(xiāng)3G、4G網(wǎng)的互聯(lián)互通。此外，還要進一步發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)，包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，推動大數(shù)據(jù)安全的發(fā)展。”

5、浙江省：爭當(dāng)智慧政府建設(shè)的先行省份

在浙江省智慧政府建設(shè)過程中，大數(shù)據(jù)正在釋放巨大的能量。大數(shù)據(jù)正在打破政府各部門間、政府與公民間的固有邊界，讓信息孤島現(xiàn)象消減，數(shù)據(jù)共享成為現(xiàn)實，讓城市變得充滿智慧，讓生活更加便捷，讓工作更加高效，讓人與人、人與社會的紐帶更加牢固。

作為智慧政府建設(shè)的先行省份，浙江省以“最多跑一次”改革為重要切入點和突破口，不斷完善建設(shè)集約、服務(wù)集聚、數(shù)據(jù)集中、管理集成的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺。預(yù)計在2017年底之前，形成較為完整、規(guī)范的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫;到2020年，實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“零上門”事項超過50%。

實際上，對于智慧政府建設(shè)，大數(shù)據(jù)起到了關(guān)鍵作用。浙江省把大數(shù)據(jù)引入政府服務(wù)領(lǐng)域，是智慧政府建設(shè)的有效路徑，也是大數(shù)據(jù)時代的必然要求。我們以“最多跑一次”改革為例，來揭示大數(shù)據(jù)如何有力助推政務(wù)轉(zhuǎn)型。

從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型

“最多跑一次”改革通過精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限等，大幅提高行政服務(wù)中心辦事事項即辦件比例，推出“一窗受理、集成服務(wù)”，將部門分設(shè)辦事窗口整合為“投資項目”“不動產(chǎn)登記”“商事登記”“社會事務(wù)”等綜合窗口，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件，避免群眾在不同部門間來回奔波。到今年年底確保實現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政事項，并“基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事‘最多跑一次是原則、跑多次是例外’的要求”。

“最多跑一次”讓政府的職能發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變，真正讓政府從“管理者”轉(zhuǎn)變成“服務(wù)者”。“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的核心是將大數(shù)據(jù)理論引入政府服務(wù)工作中，是一次政府理念的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變、政府流程的再造。在大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺的支持下，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等一系列組織模式來革新政府治理的組織架構(gòu)，將傳統(tǒng)的組織架構(gòu)向合作、協(xié)同方面進行轉(zhuǎn)型。

大數(shù)據(jù)有助于決策者養(yǎng)成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的思維習(xí)慣，尊重數(shù)據(jù)與客觀證據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠把數(shù)據(jù)與實體相連接、相匹配，讓需求以個人、家庭、社區(qū)的形式出現(xiàn)，并被記錄、鑒別、挖掘、設(shè)計和營造，這樣就可以讓政府在監(jiān)管評價同一項政策措施時對不同的對象采用不同的評估標(biāo)準(zhǔn)，對不同對象進行“定制性”服務(wù)和施行相應(yīng)政策，這將有助于社會資源的更優(yōu)配置，創(chuàng)造出更多價值。

6、江蘇省：將大數(shù)據(jù)與檢察業(yè)務(wù)深度融合

近日，江蘇省大數(shù)據(jù)和新一代軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會在南京召開。會上，省大數(shù)據(jù)發(fā)展辦和省經(jīng)信委發(fā)布《江蘇省強化大數(shù)據(jù)引領(lǐng)推動融合發(fā)展專項行動計劃》(“數(shù)動未來”專項行動)，進一步加快大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會發(fā)展的交匯融合，深化大數(shù)據(jù)促進實體經(jīng)濟發(fā)展作用。

專項行動提出，以大數(shù)據(jù)為核心、智能應(yīng)用為方向、云計算和互聯(lián)網(wǎng)為支撐，充分運用數(shù)(大數(shù)據(jù))、智(人工智能)、云(云計算)、網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))等新技術(shù)新模式，加快全省數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

全省今年將帶動1000家企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)深度融合，明年帶動3000家，2020年帶動5000家。3年內(nèi)，全省培育300家利用數(shù)智云網(wǎng)新技術(shù)新模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的骨干企業(yè)，50個融合創(chuàng)新中心;建設(shè)10個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、10個數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區(qū)和試驗區(qū)，在全省建立并推廣使用數(shù)智云網(wǎng)技術(shù)服務(wù)等新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;實施200個融合應(yīng)用示范項目，其中優(yōu)選50個標(biāo)桿項目，以點帶面促進全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平快速提升。

按照要求，江蘇省要培育融合創(chuàng)新骨干企業(yè)，實施推動軟件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃;完善數(shù)智云網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，成立省軟件和信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;強化數(shù)智云網(wǎng)載體建設(shè)，建設(shè)省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展江蘇省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色園，打造數(shù)智云網(wǎng)融合應(yīng)用的示范區(qū)，建設(shè)省級大數(shù)據(jù)開放共享與應(yīng)用試驗區(qū);豐富數(shù)智云網(wǎng)人才隊伍，每年省級專項支持雙創(chuàng)團隊單個項目資金不少于300萬。

該省經(jīng)信委主任謝志成介紹，今年全省要力爭實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬億元，云計算和大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入達3700億元;實施“數(shù)動未來”專項行動，全面推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

7、河南省：建設(shè)成為數(shù)據(jù)資源匯聚區(qū)

河南省政府辦公廳下發(fā)了《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，力爭到2020年，河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力居全國第一方陣，成為全國一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。

河南省成功把握大數(shù)據(jù)時代的先發(fā)機遇，成為繼貴州之后全國第二批獲批建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的省份之一，隨著18個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面鋪開，河南省正在成為中西部地區(qū)大數(shù)據(jù)及相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的價值洼地，被業(yè)內(nèi)譽為“中原數(shù)谷”。其中國家大數(shù)據(jù)(河南)綜合試驗區(qū)核心區(qū)——鄭東新區(qū)龍子湖智慧島取得了重大突破，先后入駐華為、浪潮等100多家大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)。

該省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說：“人類正從IT時代走向DT時代。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是河南經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。”

河南人口眾多、交通便利、氣候適宜，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)潛力巨大。《行動計劃》提出，著力構(gòu)建“核心產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新應(yīng)用+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”三位一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升河南省大數(shù)據(jù)資源開發(fā)能力、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。具體來說，首先要有核心產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)外包，積極培育一批從事大數(shù)據(jù)采集、存儲、加工處理、流通交易的第三方企業(yè);其次要有創(chuàng)新應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)糧食、交通物流、科技教育、文化旅游、健康養(yǎng)老、公共安全、信息通信、環(huán)境保護等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加速傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;第三要有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，依托鄭州航空港智能終端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展智能穿戴、智能電視、虛擬現(xiàn)實等新型智能終端產(chǎn)品，培育發(fā)展智能車載、智能醫(yī)療健康、智能儀表等行業(yè)應(yīng)用智能終端。

河南省搶抓智能時代發(fā)展機遇，對標(biāo)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)，到2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力居全國第一方陣的量化目標(biāo)是：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)初步形成，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用水平走在全國前列，大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)規(guī)模超過5000億元。

谷建全建議，實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，河南就要率先推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，尤其是加快發(fā)展智能制造，實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、物流、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融、商務(wù)、家居等重點行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)用的“機器換人”，例如在商務(wù)領(lǐng)域，可以探索發(fā)展無人超市、無人售餐機、智能售藥柜等。

8、山東省：“深耕”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)力爭2020年收入達千億

山東省日前出臺文件加快全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭到2020年實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)收入1000億元人民幣(下同)。

山東省經(jīng)濟和信息化委員會1月3日召開了“山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會”，專題解讀該省新出臺的《關(guān)于促進我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》。浪潮集團、山東卓創(chuàng)資訊等企業(yè)代表及濟南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)代表就當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展的趨勢和必要性等作了相關(guān)介紹。

位于山東濟南的浪潮集團目前已成為中國領(lǐng)先的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)商，業(yè)務(wù)涵蓋云數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)大數(shù)據(jù)、智慧城市、智慧企業(yè)四大產(chǎn)業(yè)群組，為全球100多個國家和地區(qū)提供IT產(chǎn)品和服務(wù)。該集團大數(shù)據(jù)事業(yè)部總經(jīng)理徐宏偉在發(fā)布會上介紹說，為打造山東良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，浪潮集團在山東省經(jīng)濟和信息化委員會的牽頭下成立了“山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”，同時助力濟南市推進“數(shù)字公社”建設(shè)，深入挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價值、管理價值和社會價值，推動大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的應(yīng)用。作為山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，濟南高新區(qū)目前正以齊魯軟件園為核心推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集。據(jù)齊魯軟件園發(fā)展中心副主任孟林介紹，濟南高新區(qū)確立了以“大數(shù)據(jù)應(yīng)用”為主線，政府部門分頭推動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聚集發(fā)展、骨干企業(yè)搭建平臺、產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)的發(fā)展模式，讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快聚集。“下一步，濟南高新區(qū)將加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地一期工程建設(shè)，同時將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到交通、醫(yī)療、公安、環(huán)保等20多個領(lǐng)域中去”。

“大數(shù)據(jù)存在于生產(chǎn)、生活等各個方面，有無限的挖掘價值，對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、國家管理等有重大影響。”據(jù)山東省經(jīng)濟和信息化委員會副主任廉凱介紹，山東有眾多大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，在全國率先成立了省級云計算中心，建設(shè)了云計算平臺;成立了涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研各個方面的山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，具有良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足、高端人才缺乏、數(shù)據(jù)開放程度低等問題嚴(yán)重制約了山東大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

廉凱透露，下一步，山東將面向市場需求及行業(yè)應(yīng)用，推動形成一批自主創(chuàng)新、技術(shù)先進、市場領(lǐng)先的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案;培植一批技術(shù)水平高、市場競爭力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè);培育一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動性強的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);積極拓展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的應(yīng)用;從標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)中心、公共平臺建設(shè)、安全保障以及行業(yè)支撐等方面推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在采訪中了解到，山東省剛剛公布了確立培育的首批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，包括3個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、20個大數(shù)據(jù)重點骨干企業(yè)、30個大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案，以點帶面，示范并帶動全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2016年山東全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約500億元;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4265億元，居全國第4位。預(yù)計2017年全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約630億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入4800億元。

9、福建省：致力打造“數(shù)字中國”新樣板

臨湖面海，三山懷抱，國家森林公園、國家濕地自然保護區(qū)、海蚌自然保護區(qū)環(huán)繞周邊，在福州離海最近的地方坐落著“數(shù)字中國”應(yīng)用示范區(qū)——中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，它也是福州濱海新城的核心啟動區(qū)。

6月22日上午，“一帶一路”大型網(wǎng)絡(luò)主題活動采訪團來到了這座占地面積已達10.19平方公里的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實地感受“一帶一路”背景下“數(shù)字福建”的建設(shè)成就和美好愿景。

其實早在2000年，當(dāng)時在福建工作的習(xí)近平就做出了建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策，提出了“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化”的建設(shè)目標(biāo)。2013年5月17日，省政府研究決定，由福建省、福州市、縣級長樂市三級政府在長樂首期規(guī)劃9.07平方公里，建設(shè)數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園，作為全省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進“數(shù)字福建”建設(shè)的重要載體。2017年2月13日，福州濱海新城啟動建設(shè)，以打造國家東南區(qū)域大數(shù)據(jù)中心、“數(shù)字中國”應(yīng)用示范區(qū)為目標(biāo)，在數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，加快推進中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的現(xiàn)代化新城。

東接臨空經(jīng)濟區(qū)，距離福州(長樂)國際機場僅數(shù)公里;北鄰濱海工業(yè)集中區(qū)，與松下深水港和國際郵輪母港一衣帶水;與福州火車東站、濱海新城CBD融為一體，成為福州地區(qū)創(chuàng)新高地;隨著福州濱海新城開發(fā)建設(shè)，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢更加展露無疑。

產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人林權(quán)介紹說，為全力加快國家東南大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，按照“三園一區(qū)”的規(guī)劃布局，包括健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、VR產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)融合產(chǎn)業(yè)園和融合創(chuàng)新支撐服務(wù)區(qū)，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已建成福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、“海峽光纜一號”和省級“政務(wù)云”“商務(wù)云”、超算中心二期等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進了國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等國家級平臺，帶動了大數(shù)據(jù)企業(yè)集聚發(fā)展。

截至目前，產(chǎn)業(yè)園總對接項目為280項,其中落地148項，在談53項，線索79項。園區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)179家，注冊總資本218.3393億元。在未來，將貫徹落實《加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條優(yōu)惠措施》《中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》《推動新一輪經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展十項政策》等有關(guān)招商政策，通過全面展開濱海新城和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園公共配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)管理服務(wù)水平，引進大數(shù)據(jù)特聘專家，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，全方位推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)向更深化邁進。