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智慧城市應(yīng)向十大要素發(fā)力

2016-02-29 20:40:40 中國城市報　點擊量：評論 (0)

智慧城市是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的新路徑，是2020年全面建成小康社會的新動力，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新增長點。為推動我國智慧城市健康快速發(fā)展，筆者認(rèn)為今后應(yīng)向十大要素發(fā)力。一是目標(biāo)融合。智慧城市體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化，

智慧城市是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的新路徑，是2020年全面建成小康社會的新動力，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新增長點。為推動我國智慧城市健康快速發(fā)展，筆者認(rèn)為今后應(yīng)向十大要素發(fā)力。

一是目標(biāo)融合。智慧城市體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化，是城市發(fā)展模式在新的歷史條件下的新特征。因此，智慧城市的發(fā)展方向和目標(biāo)要與黨中央、國務(wù)院確定的新型城鎮(zhèn)化、2020年全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)高度融合。不僅戰(zhàn)略方向要融合，重點任務(wù)更要融合，不能僅從智慧城市的概念出發(fā)而形成自成一體的目標(biāo)、方向和重點。

二是功能完善。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗都表明，智慧城市的推進(jìn)，要落實到城市功能的完善上，要落實到解決相應(yīng)城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上。成功的做法都是根據(jù)市情，把解決出行難、看病難、居家養(yǎng)老難等百姓最關(guān)心的問題，和解決環(huán)境保護(hù)、市政管理、社會安全、教育資源均衡、政府辦事等公共服務(wù)問題，放在智慧城市建設(shè)的優(yōu)先位置上。

三是同城一體。城市群和同城化是國內(nèi)外城市發(fā)展的共同趨勢。智慧城市發(fā)展要適應(yīng)這一變化，切實為解決異地同城化帶來的一系列新問題，特別在交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保、保險等方面做好規(guī)劃。

四是基礎(chǔ)設(shè)施。城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，融入智慧城市的城市基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)化和信息化高度融合的產(chǎn)物。凡是能夠把打造一流的、并與工業(yè)時代基礎(chǔ)設(shè)施高度融合的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施放在特別重要位置來建設(shè)的城市，等于下了發(fā)展智慧城市的先手棋。

五是云計算。智慧城市的發(fā)展對計算資源提出了越來越高的要求，基于不同部門、領(lǐng)域各自為政的計算資源不能適應(yīng)智慧城市發(fā)展的需要。構(gòu)造以云計算為核心的城市計算資源新架構(gòu)，提高效率、節(jié)省成本、保障安全是智慧城市發(fā)展最重要的技術(shù)構(gòu)件。

六是大數(shù)據(jù)。深度集成的智慧城市應(yīng)用，需要越來越多的信息支撐。隨著智慧城市發(fā)展，將積累越來越多的信息；信息的數(shù)量、質(zhì)量成為智慧城市發(fā)展的又一個技術(shù)關(guān)鍵。應(yīng)該切實圍繞智慧城市發(fā)展的重點和總體規(guī)劃，建設(shè)和利用好大數(shù)據(jù)。

七是評價體系?？茖W(xué)衡量智慧城市發(fā)展的水平和質(zhì)量，需要一個客觀公正的評價體系。建立一個科學(xué)的、操作性強(qiáng)的評價體系，能夠引導(dǎo)智慧城市的發(fā)展方向；發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的主要問題，使之真正成為一把衡量智慧城市是否在科學(xué)軌道上前進(jìn)的尺子。

八是市民參與。城市的主體是市民，全體市民共享智慧城市的發(fā)展成果是最主要的發(fā)展目標(biāo)。要達(dá)到這一目標(biāo)，就應(yīng)該把提升市民的參與度和參與能力放在智慧城市發(fā)展的任務(wù)籃子中。

九是市場機(jī)制。智慧城市的建設(shè)和運行維護(hù)不僅需要資金的投入，更需要一種可持續(xù)的機(jī)制，以實現(xiàn)穩(wěn)定的運行，這個機(jī)制就是市場機(jī)制。通過市場機(jī)制發(fā)揮企業(yè)的作用，發(fā)揮企業(yè)家才智是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。即使是智慧城市任務(wù)中包含的政府城市管理和公共服務(wù)內(nèi)容，也應(yīng)該努力選擇PPP這樣的方式，減少直接由政府投資、運行、管理的模式。

十是深化改革。建設(shè)智慧或智能醫(yī)療、交通、教育、城管、環(huán)保、水務(wù)、電網(wǎng)、養(yǎng)老等每一個智慧城市的重要目標(biāo)，都需要改變原來的管理體制、制度和運行模式，都含有改革的任務(wù)。因此，深化改革既是智慧城市發(fā)展的動力所在，也是智慧城市發(fā)展的必然要求。

智慧城市還處于發(fā)展的早期，創(chuàng)新發(fā)展模式、探索發(fā)展機(jī)制、攻克關(guān)鍵技術(shù)，需要我們在各個層面、各個領(lǐng)域總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、引導(dǎo)發(fā)展。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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