2018年各省陸上風(fēng)電開發(fā)指南
2018年3月7日，國家能源局官網(wǎng)同時發(fā)布《國家能源局關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》和《國家能源局關(guān)于發(fā)布2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)
2018年3月7日，國家能源局官網(wǎng)同時發(fā)布《國家能源局關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》和《國家能源局關(guān)于發(fā)布2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》兩份政策通知文件，統(tǒng)籌安排全國能源重點工作和風(fēng)電專項發(fā)展任務(wù)。本文重點梳理文件中對于陸上風(fēng)電開發(fā)的重點和發(fā)展方向。
一、壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電
根據(jù)國能發(fā)規(guī)劃[2018]22號《國家能源局關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》，要穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電。有序建設(shè)重點風(fēng)電基地項目，推動分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項目建設(shè)。積極推進風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目建設(shè)，研究制定風(fēng)電平價上網(wǎng)路線圖。
全年風(fēng)電發(fā)展目標：穩(wěn)步推進風(fēng)電項目建設(shè)，年內(nèi)計劃安排新開工建設(shè)規(guī)模約2500萬千瓦，新增裝機規(guī)模約2000萬千瓦。扎實推進部分地區(qū)風(fēng)電項目前期工作，項目規(guī)模約2000萬千瓦。積極穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電建設(shè)，探索推進上海深遠海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè)，加快推動分散式風(fēng)電發(fā)展。
二、強化風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警機制，指導(dǎo)風(fēng)電有序健康發(fā)展
根據(jù)國能發(fā)新能[2018]23號《國家能源局關(guān)于發(fā)布2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》文件顯示，紅色區(qū)域暫停風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、橙色區(qū)域需嚴格加強規(guī)劃管理和制定消納方案、綠色區(qū)域可自行組織風(fēng)電項目建設(shè)。
1、根據(jù)對各省(區(qū)、市)2017年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和運行狀況的監(jiān)測，2018年度風(fēng)電開發(fā)投資預(yù)警信息如下：甘肅、新疆(含兵團)、吉林為紅色預(yù)警區(qū)域。內(nèi)蒙古、黑龍江為橙色預(yù)警區(qū)域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理。其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色預(yù)警區(qū)域。
2、紅色預(yù)警的區(qū)域暫停風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，集中精力采取有效措施解決存量風(fēng)電消納問題。已核準的風(fēng)電項目暫緩建設(shè)，已納入規(guī)劃且列入各年度實施方案未核準的風(fēng)電項目暫停核準，電網(wǎng)企業(yè)停止受理緩建和暫停核準項目的并網(wǎng)申請。對平價上網(wǎng)示范項目以及2017年底前已完成核準并列入年度實施方案且升壓匯集站主體工程已完成建設(shè)的風(fēng)電項目，電網(wǎng)企業(yè)落實消納條件后，可并網(wǎng)運行。國務(wù)院能源主管部門組織的特高壓電力外送通道配套項目、清潔能源消納示范區(qū)內(nèi)的項目從其專門規(guī)定。
紅色預(yù)警地區(qū)已投入運行或在建輸電通道優(yōu)先消納存量風(fēng)電項目。新疆準東、酒泉二期風(fēng)電基地項目應(yīng)在受端地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)確認保障消納的前提下有序建設(shè)。
3、橙色預(yù)警地區(qū)除符合規(guī)劃且列入年度實施方案的風(fēng)電項目和國家能源局組織的示范項目及市場化招標項目外，不再新增年度建設(shè)規(guī)模，之前已納入年度實施方案的項目可以繼續(xù)核準建設(shè)。橙色預(yù)警地區(qū)的省級能源主管部門應(yīng)會同電網(wǎng)企業(yè)保障本地區(qū)風(fēng)電項目消納狀況顯著改善，在3月底前制定本地區(qū)可再生能源電力消納專項工作方案，報國家能源局備案后方可開展項目核準工作。
4、預(yù)警結(jié)果為綠色的地區(qū)按照有關(guān)要求自行組織風(fēng)電項目建設(shè)，但要把握好風(fēng)電項目的建設(shè)節(jié)奏，在落實消納市場等條件的基礎(chǔ)上有序推進，避免出現(xiàn)限電狀況。
2018年全國風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果
三、各省陸上風(fēng)電開發(fā)指南
依據(jù)國家能源局兩份文件對全國風(fēng)電開發(fā)的指導(dǎo)意見，結(jié)合各省份風(fēng)能資源、土地、建設(shè)、電網(wǎng)、國民經(jīng)濟條件和風(fēng)電設(shè)備技術(shù)進步等條件，梳理出全國各省2018年陸上風(fēng)電開發(fā)方式及重點關(guān)注區(qū)域如下表。
上表僅供參考，如有不對之處歡迎批評指正。
責(zé)任編輯：李鑫
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