南網(wǎng)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖

技術(shù)路線為何以直流為主

　　編者按：日前,國家能源局正式發(fā)布《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，這也是國內(nèi)首個(gè)"十三五"電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》明確提出了南方電網(wǎng)未來八年的主要發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體實(shí)施措施，對(duì)南方電網(wǎng)未來的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)義。本報(bào)為此特聚焦《規(guī)劃》出臺(tái)的背景、目標(biāo)和決策過程中的亮點(diǎn)，以饗讀者。

　　反復(fù)醞釀研究論證長(zhǎng)達(dá)7年

　　9月3日，國內(nèi)首個(gè)“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。這個(gè)承載著南方電網(wǎng)未來8年發(fā)展藍(lán)圖的規(guī)劃，讓業(yè)界一下子熱鬧了起來。

　　徐達(dá)明是南方電網(wǎng)公司計(jì)劃部主任，也是本次《規(guī)劃》編制南網(wǎng)部分工作的主要負(fù)責(zé)人。據(jù)他介紹，此次《規(guī)劃》制定早在2007年就開始籌備，主要分為規(guī)劃研究、專家論證和規(guī)劃編制三個(gè)階段。公司作為規(guī)劃研究的主要完成單位，全程參與了整個(gè)規(guī)劃的制定。

　　2007年，公司超前啟動(dòng)了南方電網(wǎng)“十二五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃研究工作，開展了大量基礎(chǔ)性研究工作。2011年，國家能源局啟動(dòng)了全國電網(wǎng)規(guī)劃工作，并成立了以公司牽頭的南方電網(wǎng)規(guī)劃研究工作組，負(fù)責(zé)具體方案的論證工作。對(duì)此，公司黨組高度重視，今年上半年，公司全面啟動(dòng)了“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)工作。公司副總經(jīng)理王久玲一行曾到五省區(qū)調(diào)研“十三五”電力供需形勢(shì)、西電東送、電源建設(shè)及電網(wǎng)發(fā)展等情況。在此基礎(chǔ)上，公司相關(guān)部門進(jìn)行梳理研究，最終完成《南方電網(wǎng)2013-2020年規(guī)劃研究報(bào)告》。

　　2013年6月26日，公司完成的研究報(bào)告在全國率先順利通過了國家能源局組織的專家咨詢?cè)u(píng)審，《規(guī)劃》進(jìn)入到編制階段。

　　南方電網(wǎng)公司計(jì)劃部規(guī)劃處的龍志也是本次規(guī)劃編制的人員之一。他回憶，2013年6至7月，為抓緊推進(jìn)《規(guī)劃》的編制，國家能源局組織規(guī)劃工作組在北京進(jìn)行了集中工作，此次集中歷時(shí)近三周。在整個(gè)集中工作過程中，龍志等人沒有休息過一天，經(jīng)常集中工作至凌晨一、兩點(diǎn)。期間還出現(xiàn)了一個(gè)小插曲：到了6月中旬，國家能源局要求公司補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)部分內(nèi)容。接到通知時(shí)，由于時(shí)間非常緊迫，公司立刻和國家能源局協(xié)調(diào)，落實(shí)具體要求，并聯(lián)系組織有關(guān)單位協(xié)助，在以往已開展的規(guī)劃環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上，抓緊研究分析，最終按照要求完成了相關(guān)內(nèi)容，并成為《規(guī)劃》的亮點(diǎn)之一。

　　正式發(fā)布技術(shù)路線以直流為主

　　9月3日，這個(gè)醞釀了7年的《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》正式出爐，成為國內(nèi)首個(gè)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這份18頁的《規(guī)劃》涉及到未來8年南方電網(wǎng)發(fā)展六個(gè)主要目標(biāo)，一是將穩(wěn)步推進(jìn)西電東送，二是形成適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的主網(wǎng)架構(gòu)格局，三是統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，四是提高電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，五是提升電網(wǎng)節(jié)能增效水平，六是推廣建設(shè)智能電網(wǎng)。

　　其中，《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)是2020年南方電網(wǎng)形成以送、受端電網(wǎng)為主體，規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)清晰、定位明確的兩個(gè)同步電網(wǎng)，主要采用直流輸電技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域送電。南方電網(wǎng)為何會(huì)作出如此選擇?徐達(dá)明給出了答案。

　　他指出，電網(wǎng)的安全性是大電網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行的首要問題。由于云南水電、藏東南水電及緬甸水電距離東部負(fù)荷中心距離在1000-1600公里左右，送出距離遠(yuǎn)，輸送容量大，宜采用直流輸電方式或構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架。對(duì)此，公司分析研究，重點(diǎn)比較了直流輸電和構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架兩類建設(shè)方案。研究結(jié)果表明，采用直流輸電技術(shù)，南方電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)清晰，運(yùn)行安全可控，事故可防，輸電效率高，且與特高壓交流方案相比，具有明顯的經(jīng)濟(jì)性和更好的適應(yīng)性。

　　徐達(dá)明表示，確定南方電網(wǎng)未來西電東送以直流輸電技術(shù)為主后，為避免發(fā)生電網(wǎng)因多重故障時(shí)出現(xiàn)的大面積停電事故，公司經(jīng)過大量深入分析，認(rèn)為同步電網(wǎng)規(guī)模不宜過大。南方電網(wǎng)2020年以后可視電網(wǎng)發(fā)展程度，適時(shí)分解為2至3個(gè)獨(dú)立同步電網(wǎng)運(yùn)行，同時(shí)廣東電網(wǎng)內(nèi)部可以適時(shí)分成兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的同步電網(wǎng)。

　　此外，記者還從《規(guī)劃》看到一些數(shù)據(jù)：到2020年，廣東、廣西每年可減少約1.1億噸煤炭使用，減排二氧化硫8萬噸、煙塵2.4萬噸、氮氧化物8.3萬噸;城市配電網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到80%;城鄉(xiāng)用戶供電可靠率分別超過99.97%和99.92%;南方五省(區(qū))非化石能源裝機(jī)比例達(dá)到51.6%。由此可見，未來整個(gè)電網(wǎng)的發(fā)展將更加智能、高效、可靠、綠色。

　　著手執(zhí)行研究制定實(shí)施方案

　　“十三五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，公司接下來如何著手執(zhí)行?徐達(dá)明告訴記者，公司作為規(guī)劃的執(zhí)行主體，首先加強(qiáng)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣貫工作，以《規(guī)劃》為綱領(lǐng)，進(jìn)一步細(xì)化和深入研究《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真研究制定《規(guī)劃》的實(shí)施方案。二是抓好南方電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃編制工作。三是以《規(guī)劃》為依據(jù)認(rèn)真抓好電網(wǎng)建設(shè)工作，尤其是加快開展金中直流輸電工程、云南背靠背工程、海南第二回聯(lián)網(wǎng)工程等“十二五”末至“十三五”初期南方電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。四是配合各省區(qū)政府主管部門做好各省區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃，確保各級(jí)、各類電網(wǎng)規(guī)劃有機(jī)銜接，目標(biāo)一致。五是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，提高運(yùn)行水平，確保電網(wǎng)安全。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，南方電網(wǎng)未來發(fā)展突出提高電網(wǎng)效率，提升發(fā)展質(zhì)量，將建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)，優(yōu)化區(qū)域資源配置。這與公司提出的建設(shè)“智能、高效、可靠、綠色”現(xiàn)代化大電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致，即以系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，既要保證傳統(tǒng)水電、火電送出和消納，又要積極適應(yīng)新能源發(fā)電接入及分布式電源并網(wǎng)要求。

　　在新能源并網(wǎng)方面，《規(guī)劃》中提到其發(fā)展目標(biāo)是：2020年達(dá)到4500萬千瓦風(fēng)電、1300萬千瓦太陽能發(fā)電并網(wǎng)，分別是2012年的11倍和212倍。針對(duì)此發(fā)展目標(biāo)，近期，公司出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從并網(wǎng)服務(wù)、購售電服務(wù)、并網(wǎng)調(diào)度管理等方面全面支持新能源有序協(xié)調(diào)發(fā)展，目前正在進(jìn)一步制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

　　云南水電消納方面，公司將根據(jù)《規(guī)劃》，穩(wěn)步推進(jìn)西電東送，利用電網(wǎng)平臺(tái)，優(yōu)化運(yùn)行方式，充分保障西部地區(qū)用電需求，解決云南水電豐余枯缺問題。到2020年，南方電網(wǎng)將再采用直流輸電技術(shù)，建設(shè)云南水電、藏東南水電以及緬甸水電送出等6-8個(gè)遠(yuǎn)距離大容量輸電通道，并研究云南貴州水火互濟(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)化配置能力。

　　《規(guī)劃》實(shí)施后，將促進(jìn)南方電網(wǎng)向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉(zhuǎn)變，為保障南方五省區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排起到顯著成效，為公司創(chuàng)建國際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)打好基礎(chǔ)。

    本報(bào)記者 黃寶儀 黃美菁