林業(yè)碳匯

正值聯(lián)合國波恩氣候大會隆重召開和我國全國碳排放權(quán)交易市場啟動在即之際，為培養(yǎng)我國專業(yè)技術(shù)人才，支持國家溫室氣體減排和全國碳排放權(quán)交易市場建設，國家林業(yè)局管理干部學院于11月14日至16日在北京主辦了林業(yè)碳匯項目開發(fā)、交易與管理培訓班。

中關(guān)村綠色發(fā)展新型智庫專家、中關(guān)村綠色碳匯研究院執(zhí)行院長、國家林業(yè)科技專家、教授級高工李金良博士，講授“碳匯交易與森林經(jīng)營技術(shù)”專題。應邀講課的培訓專家還有中國林科院科信所研究員何友軍博士、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設計院副處長、教授級高工張國斌博士，清華大學能源經(jīng)濟研究所高級工程師鄧茂芝博士，北京環(huán)交所低碳轉(zhuǎn)型服務中心、能力建設中心主任張岳武。

李金良在講課中強調(diào)，全球氣候變化，已經(jīng)威脅到我們?nèi)祟惖纳婧桶l(fā)展。氣候變化已成為國際社會共同關(guān)注的環(huán)境問題。當前，我國很多城市，污染嚴重、霧霾肆掠，人民群眾對清潔空氣、安全水源和綠水青山等基本條件的要求十分迫切。氣候變化、環(huán)境保護、治理大氣污染是同根同源的。作為溫室氣體第一排放大國，我國的環(huán)境污染，尤其是大氣污染已經(jīng)到了危及人民群眾生存和發(fā)展的嚴重程度。因此，大力節(jié)能減耗，提高能效，減少碳排放，遏制環(huán)境污染，積極應對氣候變化，推進綠色發(fā)展，勢在必行且刻不容緩。

李金良介紹，根據(jù)媒體報道，中國氣候變化事務特別代表解振華11月14日在波恩氣候大會上出席德國館舉行的“德中城市與氣候保護”主題邊會時表示，中國全國碳排放權(quán)交易市場的各項準備工作已經(jīng)就緒，目前已進入審批程序，正在準備啟動。解振華還表示，開始階段中國不會搞期貨市場，也沒有考慮碳稅。期貨在不成熟的時候也許會把市場搞亂，現(xiàn)貨就是為了減排，增加什么樣的交易產(chǎn)品，根據(jù)市場需要增加，如森林碳匯，是可以考慮的。

為什么林業(yè)碳匯如此受青睞?李金良認為，首先，林業(yè)碳匯是國際公認的具減緩和適應氣候變化雙重功能，經(jīng)濟可行、有效的應對氣候變化措施，具真實的減緩氣候變暖的效果。其次，林業(yè)碳匯交易有利于促進林業(yè)發(fā)展。發(fā)達的林業(yè)是國家富強、民族繁榮，社會文明的主要標志。林業(yè)是經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng)為主的具有產(chǎn)業(yè)屬性的社會公益事業(yè)。林業(yè)承擔著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的第一職能應是保護生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，防災減災，應對氣候變化，提供棲息地，保護生物多樣性，傳承傳統(tǒng)文化，發(fā)揮森林文化與森林美學功能等，特別是提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;第二職能才是各種林產(chǎn)品的供給，如木材、薪柴和各種林副產(chǎn)品。林業(yè)公益事業(yè)屬性主要體現(xiàn)在提供生態(tài)環(huán)境、各種社會服務，促進精神文明和文化建設;產(chǎn)業(yè)屬性主要體現(xiàn)在提供國民經(jīng)濟建設和人民生活必需的各種林產(chǎn)品，促進物質(zhì)文明和經(jīng)濟建設。從長遠看，人類的長久生存與發(fā)展離不開林業(yè)和森林。此外，林業(yè)碳匯交易，有利于將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;金山銀山”，是“綠水青山就是銀山”重要理論的具體實踐。林業(yè)具有眾多生態(tài)效益和生態(tài)產(chǎn)品，但是真正可測量、可報告、可核查(即“三可”)并且可上市交易的生態(tài)產(chǎn)品少之又少，而林業(yè)碳匯正是符合“三可”要求的典型生態(tài)產(chǎn)品。通過科學、合規(guī)地開發(fā)和交易林業(yè)碳匯，將有些生態(tài)良好地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和經(jīng)濟優(yōu)勢，使“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;金山銀山”，以市場機制給予生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者一定的經(jīng)濟補償，促進農(nóng)民增收減貧，同時激勵森林經(jīng)營者對森林進行科學經(jīng)營和保護，促進林業(yè)發(fā)揮更多更大的生態(tài)效益、社會效益，造福人類。因此，優(yōu)先開展林業(yè)碳匯開發(fā)和交易，意義十分重大。

李金良講解了林業(yè)與應對全球氣候變化國際進程，分享了林業(yè)應對氣候變化的創(chuàng)新實踐和成功做法，解讀了國家溫室氣體減排與林業(yè)碳匯交易的政策規(guī)則標準等關(guān)鍵問題，分享國內(nèi)外林業(yè)碳匯交易項目最新進展，展望林業(yè)碳匯交易的前景，并重點講解了CCER林業(yè)碳匯交易項目開發(fā)與交易流程、關(guān)鍵技術(shù)和成功碳匯項目案例，講授林業(yè)的內(nèi)涵、森林經(jīng)營理論與森林經(jīng)營技術(shù)，提出了促進我國林業(yè)碳匯交易的建議。