博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)周小川日前表示，中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大綠色債券發(fā)行國(guó)，2017年中國(guó)綠色債券發(fā)行量達(dá)371億美元，同比增長(zhǎng)4.5%，約占全球總規(guī)模的22%。

近年來(lái)，綠色金融是我國(guó)金融領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)，我國(guó)綠色金融體系已經(jīng)初步建立。綠色金融頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)性制度安排正逐步完善。2016年8月，中國(guó)人民銀行等7部委印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，成為綠色金融發(fā)展的指引性文件，綠色債券、綠色信貸、認(rèn)證評(píng)級(jí)、環(huán)境信息披露等基礎(chǔ)性制度安排也陸續(xù)推出、逐步完善。同時(shí)，我國(guó)綠色投融資渠道不斷拓寬，綠色金融產(chǎn)品大量出現(xiàn)。除了快速發(fā)展的綠色債券市場(chǎng)，我國(guó)綠色信貸規(guī)模也穩(wěn)步擴(kuò)大。

從規(guī)模上看，我國(guó)綠色金融發(fā)展已經(jīng)走在國(guó)際前列。但我國(guó)綠色金融市場(chǎng)從起步走向成熟，還需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的培育，需要打好基礎(chǔ)。

首先是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，綠色標(biāo)準(zhǔn)體系還不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的綠色項(xiàng)目目錄和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。如《綠色債券發(fā)行指引》和《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》二者對(duì)“綠色”的定義存在差異。當(dāng)前，亟需夯實(shí)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)，推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)一。

其次，須加強(qiáng)政策支持，形成綠色金融的正向激勵(lì)機(jī)制。我國(guó)綠色金融發(fā)展雖然較快，但仍處于起步階段，需要強(qiáng)化政策支持。當(dāng)前，持有合格的綠色債券、綠色信貸的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，已經(jīng)可以通過(guò)多種貨幣政策工具獲得央行提供的低成本抵押融資。未來(lái)，還需要更多的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)提升綠色金融的可持續(xù)發(fā)展能力。

再次，綠色金融領(lǐng)域出現(xiàn)的信息不對(duì)稱問(wèn)題仍有待解決。綠色金融市場(chǎng)仍需強(qiáng)化環(huán)境信息披露要求，構(gòu)建高效透明的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

此外，當(dāng)前綠色金融市場(chǎng)多元化仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)，仍須繼續(xù)發(fā)展綠色信貸、綠色債券以及綠色信貸資產(chǎn)證券化，積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資，穩(wěn)步發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具。

還需注意的是，綠色金融市場(chǎng)不是“法外之地”。市場(chǎng)快速發(fā)展的當(dāng)前，要注重防范綠色金融創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高金融監(jiān)管的強(qiáng)度和有效性，促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

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