國家開發(fā)投資公司（以下簡稱國投）成立于1995年，是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家投資控股公司，公司注冊資本194.7億元，2009年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入493億元人民幣，利潤56.2億元人民幣，目前資產(chǎn)總額超過2800億元，在國務(wù)院國資委年度業(yè)績考核中，連續(xù)6年獲得A級，并連續(xù)兩次成為任期考核“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”。

 

　　公司具有下屬企業(yè)多、地域分布廣、業(yè)務(wù)量大、資金形態(tài)、經(jīng)營方式多樣化等特點(diǎn)。隨著公司不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了實(shí)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營“三足鼎立”的業(yè)務(wù)框架，實(shí)業(yè)重點(diǎn)投向電力、煤炭、港行、化肥、金融服務(wù)、高科技等領(lǐng)域。作為國務(wù)院國資委確定的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)單位，公司在國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著國家投資控股公司的獨(dú)特作用，目前已有中投保、中紡物資、中國電子工程設(shè)計(jì)院、中成集團(tuán)和中國高新集團(tuán)公司5家企業(yè)并入公司。

 

　　國投的組織結(jié)構(gòu)的管控模式?jīng)Q定了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的思路，實(shí)際國投是一個(gè)三層組織體系，國家開發(fā)投資公司本部是一個(gè)純投資公司，然后有很多二級子公司比如國投電力公司、國投煤炭公司、國投交通公司。二級子公司下面就有實(shí)際的實(shí)體公司，是這樣的三層體系結(jié)構(gòu)，在本部和二級子公司來講的話都沒有經(jīng)營業(yè)務(wù)，純投資的公司就是投資。在國家電力投資公司是沒有經(jīng)營業(yè)務(wù)的只有財(cái)務(wù)部門比如控股企業(yè)如云南水電站、電廠這些是實(shí)際企業(yè)這樣三層體系。

 

 

 

國家開發(fā)投資公司信息化管理部規(guī)劃建設(shè)處處長 肖青華

 

　　但是國投對于三級企業(yè)是不直接參與經(jīng)營管理的，應(yīng)該都是鑒于戰(zhàn)略管控和財(cái)務(wù)管控之間的。“如果國投的IT部門要去管企業(yè)的三級部門將會(huì)通過正式發(fā)文而不能直接下命令，這相當(dāng)于對三級企業(yè)來講都只是控股的形式不是全資的比如中石油下屬的幾級公司都是它的全資公司。所以，它在建設(shè)IT時(shí)都采取一種集中部署的方式就是總部上一套核心的系統(tǒng)就推廣下去就可以了，但是作為國投不可能這么做。” 肖青華介紹說到。

 

　　據(jù)肖青華介紹，雖然國投的規(guī)模沒有中石化、中石油那么大，但是它的復(fù)雜程度可能遠(yuǎn)大于其它企業(yè)，它的信息化建設(shè)的時(shí)候很難有一個(gè)統(tǒng)一的方式統(tǒng)一推廣。國投通常還是經(jīng)營管理下的經(jīng)營任務(wù)書然后年底完成，考核班子人員，績效考核和獎(jiǎng)金掛鉤。信息化建設(shè)的過程中如果有這個(gè)背景會(huì)更理解國投為什么這樣來做。因?yàn)槿魏我粋€(gè)信息化建設(shè)的道路實(shí)際上跟企業(yè)的管控模式和實(shí)際特點(diǎn)要相匹配。

 

　　零的起點(diǎn)規(guī)劃先行

 

　　肖青華認(rèn)為，在做信息化之前需要做好規(guī)劃，國投是從2004年做開始由IBM公司負(fù)責(zé)做的信息化總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃實(shí)際規(guī)劃只做到了本部和全資的二級子公司但并不包含三級投資企業(yè)，我們的規(guī)劃是四個(gè)層次：

 

　　四個(gè)層次包括基礎(chǔ)層、支持層、核心層、展現(xiàn)層然后包括財(cái)務(wù)管理、人力資源、投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)、商業(yè)辦公自動(dòng)化等等。其中投資業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是非常有特點(diǎn)的，其它公司也不會(huì)這么做的，因?yàn)閲妒菦]有產(chǎn)品銷售的，它的產(chǎn)品就是企業(yè)，投資對象就是產(chǎn)品。

 

　　國投是從2003年開始提出了一個(gè)口號叫“二次創(chuàng)業(yè)”，“二次創(chuàng)業(yè)”首先請會(huì)計(jì)公司設(shè)計(jì)了國投未來十年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，提到國投要做到國內(nèi)一流的投資公司，目標(biāo)確定后就有相應(yīng)的信息化手段支撐，實(shí)際上在2003年之前國投沒有任何信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，所以，之后我們就做了信息化管理規(guī)劃，規(guī)劃完成以后我們從2005年開始建設(shè)IT系統(tǒng)，陸陸續(xù)續(xù)按照規(guī)劃全部執(zhí)行完成，所以，我們的規(guī)劃執(zhí)行力能超過95%，這也是不容易的很多企業(yè)雖然做了規(guī)劃，但是實(shí)際上沒有執(zhí)行。

 

　　國投信息化建是從2005開始建設(shè)，國投在信息化建設(shè)整個(gè)是采取什么樣的原則和思路?對于此，肖青華指出，國投公司在信息化建設(shè)是按公司董事長提出的要求就是叫“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效”原則，然后是每一年做一個(gè)核心系統(tǒng)建設(shè)逐步推進(jìn)下去，推進(jìn)過程中注重它的實(shí)際使用效果。

 

　　國投第一期ERP財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)采用的是某ERP系統(tǒng)，建設(shè)周期是從三月份啟動(dòng)到九月份就建成還是比較快的。作為一個(gè)大企業(yè)，ERP系統(tǒng)半年時(shí)間不到就已經(jīng)建成，我們用的功能當(dāng)然是比較簡單主要是做了資產(chǎn)管理、應(yīng)收應(yīng)戶、總帳系統(tǒng)、投資信息企業(yè)信息平臺(tái)等。投資信息企業(yè)信息平臺(tái)就是讓企業(yè)定期地通過這個(gè)平臺(tái)給我報(bào)我所需要的數(shù)據(jù)這種方式。

 

　　在上財(cái)務(wù)系統(tǒng)之前總部和所有子公司都是用的Oracle系統(tǒng)，一開始發(fā)現(xiàn)很難做，把所有的會(huì)計(jì)人員找來在一起把不同單位的會(huì)計(jì)表帶來然后進(jìn)行合并，所有的Oracle最后變成了集團(tuán)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)體系，這是系統(tǒng)成功的保證，如果沒有這個(gè)工作信息系統(tǒng)是沒有價(jià)值的。