“水務(wù)行業(yè)仍面臨巨大的資金缺口。‘十三五’時(shí)期水務(wù)行業(yè)總的投資需求達(dá)1.4萬億元，每年資金缺口約有1000億元。”近日，在E20環(huán)境平臺(tái)主辦的“2018(第十六屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人薛濤表示，水務(wù)行業(yè)將進(jìn)入中速發(fā)展階段。

安信證券研究中心總經(jīng)理助理、環(huán)保及公用事業(yè)首席分析師邵琳琳說，水務(wù)行業(yè)經(jīng)歷了黃金發(fā)展期，我國城市污水處理率從2006年的56%快速提升到了2015年的92%，城市污水處理能力達(dá)到1.4億噸/日，治理方式也從傳統(tǒng)的末端治理，逐步走向全流域綜合治理。

E20研究院院長傅濤表示，從20年的發(fā)展歷程來看，水務(wù)行業(yè)是一個(gè)典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，政策出發(fā)點(diǎn)是回應(yīng)人民群眾的關(guān)切;城市黑臭水體治理市場正是在政策驅(qū)動(dòng)下誕生的，不理解政策制定初衷就無法把握市場發(fā)展方向。

住建部全國城市黑臭水體整治信息發(fā)布平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國已認(rèn)定的2100個(gè)黑臭水體中，已經(jīng)完成整治的黑臭水體達(dá)1120個(gè)，占總數(shù)的53.3%。“據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，安徽、湖南、遼寧、廣東這4個(gè)省有大量的需求還沒有得到滿足。”薛濤說。

當(dāng)前，以城市黑臭水體整治為代表的水環(huán)境治理工作催生了巨大的投資需求。截至2018年2月初，財(cái)政部入庫的900多個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目中，涉及水環(huán)境綜合治理的PPP項(xiàng)目總數(shù)達(dá)755個(gè)，占比近80%，項(xiàng)目總金額超過9000億元。

“黑臭在河里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)。”萬朗集團(tuán)董事長樊雪蓮認(rèn)為，當(dāng)前城市地下管網(wǎng)建設(shè)仍是黑臭水體治理的一塊短板，根源在于地下工程看不見，所以不被重視，市場環(huán)境比較惡劣。

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院資源能源所所長、住建部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會(huì)委員王家卓指出，由于我國地下管網(wǎng)建設(shè)與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)不配套，“重廠輕網(wǎng)”導(dǎo)致污水收集系統(tǒng)效率低下，進(jìn)水濃度低。

數(shù)據(jù)顯示，2007年至2017年，我國城鎮(zhèn)污水處理廠從1148座增長至4802座，總處理規(guī)模從7554萬噸/日增長至18558萬噸/日。但與此同時(shí)，2017年各省污水處理廠平均進(jìn)水COD濃度不升反降;全國31個(gè)省市平均進(jìn)水COD濃度低于350mg/L的有24個(gè)，“這擠占了污水處理廠的處理能力，造成了政府投資浪費(fèi)。”王家卓說。

據(jù)E20研究院統(tǒng)計(jì)，目前我國建制鎮(zhèn)污水處理率為30%，農(nóng)村污水處理率不足20%。薛濤表示，水務(wù)行業(yè)在鄉(xiāng)村、建制鎮(zhèn)還有巨大的機(jī)會(huì)，但這些項(xiàng)目“并不好做”。