中國在固體廢棄物和垃圾分類處置上建立了比較嚴(yán)格的制度，在垃圾無害化處理和再生資源利用上積累了一定的經(jīng)驗。我們要繼續(xù)強(qiáng)化垃圾無害化和再生資源利用等方面的研究開發(fā)，為構(gòu)建各國自負(fù)其責(zé)并緊密合作的全球生態(tài)環(huán)境保障體系作出表率。

生態(tài)環(huán)境部等四部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整<進(jìn)口廢物管理目錄>的公告》，決定對由原環(huán)境保護(hù)部等五部委局去年頒行的《進(jìn)口廢物管理目錄》進(jìn)行調(diào)整，一共有32種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，分別自2018年12月31日起和2019年12月31日起執(zhí)行。

“進(jìn)口廢物”就是我國民間通常說的“洋垃圾”。西方一些發(fā)達(dá)國家對本國國內(nèi)的廢棄物處理十分重視，大量廢棄物被運往發(fā)展中國家，我國在較長時間內(nèi)接收了大量來自西方國家的廢棄物，產(chǎn)生了比較突出的“洋垃圾”問題。近年來，我國“洋垃圾”進(jìn)口量增加很快，已成為世界上最大的“洋垃圾”進(jìn)口國之一。據(jù)統(tǒng)計，在電子產(chǎn)品迅猛發(fā)展的近一二十年中，全球每年產(chǎn)生的電子垃圾高達(dá)5億多噸，其中約七成進(jìn)入了中國境內(nèi)。

我國成為“洋垃圾”進(jìn)口國，這是一個讓很多國人倍感沉重和壓抑的現(xiàn)象。應(yīng)該說，“洋垃圾”是一個籠統(tǒng)的概念，其中一些固體廢棄物如塑料、鋼鐵、木材等，也是可再生資源，在經(jīng)過科學(xué)的無害化處理后，可以作為工業(yè)原材料再次使用。因此，適度進(jìn)口一些有利用價值的“洋垃圾”未嘗不可。

問題在于，這些廢舊物資要成為再生資源，需要經(jīng)過一系列分揀和清洗等無害化處理，很容易產(chǎn)生二次污染。一些“洋垃圾”還可能隱藏著各種有毒有害元素，進(jìn)入我國時如果在檢驗檢疫等方面稍有疏漏，很容易把本來只在垃圾產(chǎn)生地流行的病毒等帶入我國，造成一系列難以挽回的次生災(zāi)害。

近年來，社會上抵制“洋垃圾”入境的呼聲越來越高。去年7月，中國政府已經(jīng)發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》，原環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門，在去年年底將4類24種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。此次目錄調(diào)整增加禁止進(jìn)口種類，是推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的又一項重要措施。

加大限制“洋垃圾”進(jìn)口力度，也是我國完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求。黨的十九大報告明確將加強(qiáng)固體廢物和垃圾處置，作為著力解決突出環(huán)境問題的重要內(nèi)容。

今年國務(wù)院在政府工作報告中，把加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境列為今年加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一項重點工作。因此，加大限制直至禁止固體廢物進(jìn)口，是貫徹落實新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的重要舉措，必定能夠得到廣大群眾的歡迎。

我國以前從國外大量進(jìn)口廢舊物資，主要原因之一是，我國勞動力成本偏低，可以投入大量勞動力進(jìn)行分揀和清洗。在此過程中，一些勞動者因直接接觸廢舊物資或受有害氣體污染，身體受到比較嚴(yán)重的傷害，由此造成各種不良影響。現(xiàn)在，一方面是我國勞動力成本已大幅提高，另一方面是我國對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，因此，企業(yè)進(jìn)口“洋垃圾”的生意經(jīng)也確實走到頭了。

隨著社會的發(fā)展，各種廢棄物會越來越多，特別是在進(jìn)入信息時代后，各種電子產(chǎn)品垃圾正在泛濫，這是世界各國共同面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家將垃圾傾倒到發(fā)展中國家，是一種極端自私的表現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家有責(zé)任和義務(wù)將各種垃圾自我消化。我國可以采取剛性行政措施堵住“洋垃圾”入境，但加強(qiáng)國內(nèi)固體廢棄物和垃圾分類處置工作，也是一項刻不容緩的任務(wù)。

中國在固體廢棄物和垃圾分類處置上建立了比較嚴(yán)格的制度，在垃圾無害化處理和再生資源利用上積累了一定的經(jīng)驗。我們要繼續(xù)強(qiáng)化垃圾無害化和再生資源利用等方面的研究開發(fā)，為構(gòu)建各國自負(fù)其責(zé)并緊密合作的全球生態(tài)環(huán)境保障體系作出表率。