受益于電價“洼地”政策，包頭鋁業有限公司生產經營開始走上“高地”。去年，企業實現扭虧為盈。

包鋁的發展和內蒙古自治區降低企業運營成本密不可分。這家建廠60年的老企業近年連續虧損。內蒙古自治區不斷深化電力體制改革，出臺一系列扶持政策。蒙西電網電力多邊交易運行以來，包鋁累計交易電量345億千瓦時，降低企業用電成本10億元。自2018年元旦開始，蒙西電網調整了分電壓等級輸配電價水平，并對蒙西地區年度用電量達到一定規模的工業企業，按照年度實際用電量超額累進下調輸配電價。包鋁2018年網購電量預計60億千瓦時左右，執行“倒階梯輸配電價”，預計又可減少電費支出1億元。

降低用能成本惠及眾多企業，包鋁只是一個縮影。早在2010年4月份，蒙西電網電力多邊交易市場就已正式運行，電量成交額度、市場主體規模、購售雙方交易頻次和密度均大幅增長。截至2018年3月份，用戶成員由最初的16家增加到558家。2017年蒙西電網實現交易電量969億千瓦時，到戶電價每千瓦時平均下降7.23分，降價金額約70億元。與此同時，穩步推進蒙東電網大用戶直接交易，2017年完成80億千瓦時大用戶直接交易電量，到戶電價每千瓦時平均下降5.6分，降低用戶用電成本約4.5億元。自治區降低用能成本的“組合拳”主要包括：完成蒙西、蒙東電網輸配電價改革試點工作，2017年降低蒙西地區大工業用戶用電成本31億元;出臺有利于降成本的電價扶持政策，對符合國家產業政策和環保要求的石墨、云計算、光伏等新興產業用電價格按照大工業優待電價執行，對電解鋁等部分行業實施減免企業基本電價、自備電廠系統備用費等政策，2017年通過實施以上兩項政策合計降低企業用電成本19億元。經過綜合施策，2017年自治區共減輕企業用電成本136億元。

“能源、冶金和化工是內蒙古自治區的三大傳統優勢產業，是工業經濟穩定增長的壓艙石。云計算等新興產業，是自治區經濟轉型升級的新動能。”內蒙古自治區發改委價格處處長賈特順介紹，“這些企業的一個顯著特點就是用電量大，電費在其生產成本中占比較高。自治區政府認真貫徹落實供給側結構性改革，著力做好降成本工作，尤其是降低用能成本，營造了電價‘洼地’，為能源密集型產業贏得寶貴生存空間，同時也緩解了電網日趨嚴峻的‘窩電’局面，穩定了自治區工業經濟運行大盤”。

兩年來，內蒙古自治區圍繞降低企業運營成本，出臺了一系列普惠性強、含金量高、連續性好的政策措施。2016年，在降低企業稅負、涉企收費、企業融資成本、制度性交易成本、用能成本、用工成本、物流成本等方面制定了49條措施。經測算，當年為企業減稅降費達630億元，2017年為企業減稅降費達807億元。在落實國家相關政策，取消或停征41項中央設立的行政事業性收費、降低部分收費標準的基礎上，自治區發改委還出臺一系列降費措施：取消停征或降低部分行政事業性收費，減輕企業負擔約0.5億元。取消價值認定費、價格公證仲裁費、從業人員健康檢查費等收費，減輕企業和個人負擔約2億元。減免公路運輸收費，年減輕企業負擔共計30多億元。