為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，按照“學(xué)懂、弄通、做實”要求，生態(tài)環(huán)境部黨組深入開展“大動員”“大調(diào)研”“大培訓(xùn)”“大討論”“大宣傳”等五大活動，以黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，更好肩負(fù)起建設(shè)美麗中國的時代使命。

近日，按照生態(tài)環(huán)境部黨組的統(tǒng)一部署，中國環(huán)境監(jiān)測總站黨委(以下簡稱總站黨委)組織開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“大討論”。中央和國家機(jī)關(guān)工委宣傳部負(fù)責(zé)人顧祥勝現(xiàn)場指導(dǎo)，對生態(tài)環(huán)境部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的做法和成效給予充分肯定。生態(tài)環(huán)境部直屬機(jī)關(guān)黨委、總站黨委及各黨支部、地方環(huán)境監(jiān)測站黨組織代表參加“大討論”活動。

據(jù)介紹，本次“大討論”是總站黨委落實五大活動方案，在組織各黨支部深入基層大調(diào)研、大討論的基礎(chǔ)上，以解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)工作中突出問題為導(dǎo)向，為加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化而組織的。在大調(diào)研活動中，既調(diào)研了地方監(jiān)測站、檢測機(jī)構(gòu)有關(guān)從嚴(yán)治黨、落實中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》的情況，也調(diào)研了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)情況。為使調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到梳理和解決，在全站范圍內(nèi)開展了集中大討論。

著力打造環(huán)境監(jiān)測“國家隊”

“大討論”活動旨在更好發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的頂梁柱作用，為環(huán)境管理提供重要監(jiān)測技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。據(jù)介紹，為了確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”，為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐，中國環(huán)境監(jiān)測總站已建成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制重點實驗室、顆粒物和大氣環(huán)境監(jiān)測實驗室、國家網(wǎng)顆粒物稱重中心、國家環(huán)境二噁英監(jiān)測中心華北分中心，以及無機(jī)分析、有機(jī)分析、應(yīng)急監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量檢測和生物、噪聲監(jiān)測等重點實驗室。在賬儀器設(shè)備資產(chǎn) 2.9 億元，配備了高壓液相色譜質(zhì)譜儀、電感耦合等離子發(fā)射光譜質(zhì)譜儀等大型精密儀器設(shè)備 330 余臺(套)。能夠開展對以二噁英等持久性有機(jī)物為代表的痕量有機(jī)物、環(huán)境介質(zhì)中微量、痕量金屬元素等的監(jiān)測分析工作，具備無機(jī)、有機(jī)、環(huán)境應(yīng)急等多領(lǐng)域國際一流分析技術(shù)水平，培養(yǎng)了具有國際水平的空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報技術(shù)團(tuán)隊。

中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇說：“過去是我們到歐美、日韓等國家學(xué)習(xí)他們的技術(shù)，現(xiàn)在是他們到我們這里來學(xué)習(xí)預(yù)警預(yù)報技術(shù)。”

圍繞中心工作開展大調(diào)研、大討論

總站黨委從今年1月開始，前往地方監(jiān)測站開展基層大調(diào)研。今年4月，各黨支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上開展了大討論。各黨支部深入基層，帶著問題進(jìn)行溝通，能夠即時解決的問題，已分期分步解決。涉及頂層設(shè)計等不能即時解決的問題，正在梳理、解決或報送部直屬機(jī)關(guān)黨委。

本次“大討論”活動在集中討論環(huán)節(jié)中，對大調(diào)研的情況進(jìn)行了簡要匯報。匯報內(nèi)容主要包括“全面從嚴(yán)治黨、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量”“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測現(xiàn)狀和存在的問題”“環(huán)境質(zhì)量預(yù)報”“新時代生物監(jiān)測工作”“噪聲污染防治對策建議”“黨的十九大精神集中輪訓(xùn)”等。與以往不同的是，在匯報時，發(fā)言代表由總站的黨支部書記和參與調(diào)研的基層監(jiān)測站黨組織代表共同組成。匯報形式采取基層監(jiān)測站反映問題、總站提出解決問題的辦法和思路的方式，彼此銜接，改變過去一個人說的狀態(tài)。這種兩人組合的形式是大討論形式的創(chuàng)新。

討論中，每組發(fā)言代表都會提到目前存在的問題和面臨的困難。問題和困難的提出無疑是調(diào)研的最大收獲，通過調(diào)研、討論，更加開闊了工作思路。總站將緊緊圍繞黨的十九大有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的主題，在調(diào)研中找出問題，在討論中解決問題，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全”，為生態(tài)環(huán)境管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

據(jù)了解，中國環(huán)境監(jiān)測總站已將在“大調(diào)研”“大討論”中形成的優(yōu)秀報告、討論發(fā)言材料報送生態(tài)環(huán)境部直屬機(jī)關(guān)黨委，向部黨組建言獻(xiàn)策。

認(rèn)清形勢，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系

柏仇勇認(rèn)為，“大討論”活動結(jié)合了實際，突出了重點，指導(dǎo)了業(yè)務(wù)。他說：“當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)面臨的主要困難和挑戰(zhàn)是生態(tài)產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品供給不充分，不同地區(qū)間發(fā)展不平衡，監(jiān)測技術(shù)有待提升，監(jiān)測數(shù)據(jù)‘真、準(zhǔn)、全’的要求需加強，信息公開有差距，隊伍現(xiàn)狀需改善。”

為此，中國環(huán)境監(jiān)測總站將致力于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測體系，柏仇勇介紹：“構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的總體思路是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)，遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性規(guī)律，涵蓋各環(huán)境要素、生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能，包含理化、生物、生態(tài)等各類指標(biāo)，橫跨各行業(yè)、資源管理部門、社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)，縱貫國家、省、市、縣四級，構(gòu)建布局科學(xué)合理、指標(biāo)系統(tǒng)完備、運轉(zhuǎn)順暢高效、信息集成共享、陸海空天一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。”

“著力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的精細(xì)化與科學(xué)化”也是中國環(huán)境監(jiān)測總站構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測體系的重要目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，柏仇勇說：“一是要鞏固空氣質(zhì)量監(jiān)測，建立大氣污染綜合立體觀測網(wǎng)，實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。二是要大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)，大力研發(fā)推廣。要應(yīng)用高質(zhì)量、多功能、集成化、系統(tǒng)化和智能化的監(jiān)測儀器，發(fā)揮高新技術(shù)裝備對監(jiān)測效能的倍增作用，推動監(jiān)測設(shè)備國產(chǎn)化。三是要培育規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測市場。發(fā)揮社會監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律的作用，健全市場規(guī)則。強化市場監(jiān)管，出臺一系列文件，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的終身問責(zé)制。”

“我們要努力打造一支拉得出、打得贏的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測鐵軍。”柏仇勇說，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮著生態(tài)環(huán)境管理“頂梁柱”的作用，總站更要積極主動，努力攻堅克難，不斷增強能力、提升技術(shù)水平，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供強有力的科學(xué)技術(shù)支撐。

高度重視，精心組織，務(wù)求實效，著力抓好三個結(jié)合

總站黨委書記陳善榮在主持活動時說，中國環(huán)境監(jiān)測總站在前期17個黨支部深入基層大調(diào)研、分5期前往重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心開展大培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中的突出問題為導(dǎo)向，開展了以“貫徹黨的十九大精神，促進(jìn)討論成果轉(zhuǎn)化，指引生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)工作發(fā)展”為主題的“大討論”活動。總站黨委高度重視，精心組織，務(wù)求實效，著力抓好3個結(jié)合。一是采取上級黨組織指導(dǎo)和總站黨委抓落實相結(jié)合;二是支部現(xiàn)場調(diào)研與集中討論相結(jié)合;三是總站開展調(diào)研的支部與調(diào)研地方的基層環(huán)境監(jiān)測站相結(jié)合，就調(diào)研主題共同討論，上下聯(lián)動，直面問題，務(wù)求實效。

“大討論”活動是總站深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實際行動，是落實生態(tài)環(huán)境部黨組學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神“五大活動”要求的具體舉措。通過“大討論”活動的開展，廣大黨員干部加深了對黨的十九大精神的深刻領(lǐng)會。黨的十九大精神是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本遵循，具有重大的理論意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義，將對指導(dǎo)和推動全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。總站廣大黨員干部紛紛表示，要把思想和行動切實統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大確定的目標(biāo)和任務(wù)中去，用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、攻堅克難、全力推進(jìn)，為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供強有力的監(jiān)測技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。