山西省環(huán)保廳日前會(huì)同省委組織部、省監(jiān)察委集中約談了未能完成省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的臨汾、呂梁、運(yùn)城、太原4市政府。

會(huì)議指出，2017年全省PM2.5濃度較2013年下降了23.4%，超額完成了國(guó)家下達(dá)山西省PM2.5下降20%的目標(biāo)任務(wù)。但在11個(gè)地市中，臨汾、呂梁、運(yùn)城、太原4市PM2.5濃度較2013年考核基準(zhǔn)年降幅低于20%，未能完成省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

4市空氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻

據(jù)會(huì)議通報(bào)，臨汾市2017年P(guān)M2.5濃度79微克/立方米，與2013年相比不降反升，上升5.3%，距完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣十條”)目標(biāo)(下降20%)相差25.3個(gè)百分點(diǎn)。二氧化硫總量減排指標(biāo)也未完成2017年度目標(biāo)任務(wù)。2017年，臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省倒數(shù)第一，二氧化硫及PM10年均濃度均排名全省倒數(shù)第二，重污染天數(shù)在全省最多。今年1～4月，情況仍然不樂(lè)觀，多項(xiàng)指標(biāo)依然排名全省倒數(shù)。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，臨汾市工業(yè)污染集聚和燃煤散燒問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，部分企業(yè)違法排污問(wèn)題依然非常突出，環(huán)境監(jiān)管上也是問(wèn)題頻發(fā)，說(shuō)明部分縣市黨委政府、管理部門(mén)及企業(yè)發(fā)展觀還存在錯(cuò)位，需要引起市委、市政府的高度重視。

呂梁市2017年P(guān)M2.5濃度55微克/立方米，與2013年相比僅下降6.8%，距“大氣十條”目標(biāo)相差13.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，氮氧化物總量減排指標(biāo)未完成2017年度目標(biāo)任務(wù)。特別是環(huán)境空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)中有5項(xiàng)不降反升，且PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮及環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)增幅均為全省最高。今年以來(lái)，呂梁市文水、交城、汾陽(yáng)、孝義等縣市連續(xù)多月排名全省倒數(shù)前10位，污染已成連片之勢(shì)，而且大氣污染防治措施嚴(yán)重滯后。截至目前，呂梁市2018年清潔取暖工作仍未啟動(dòng)，文水、交城等地工業(yè)集聚區(qū)污染依舊，反映出呂梁市部分縣(市)解決影響環(huán)境空氣質(zhì)量突出問(wèn)題的緊迫感和主動(dòng)性還很不夠。

運(yùn)城市2017年P(guān)M2.5濃度69微克/立方米，與2013年相比下降16.9%，距完成“大氣十條”目標(biāo)相差3.1個(gè)百分點(diǎn)。從今年1~4月的情況看，運(yùn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及其降幅均排全省倒數(shù)第二位，環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果不明顯。同時(shí)從管理舉措上看，運(yùn)城市城市集中供熱率低，燃煤散燒問(wèn)題突出，秋冬季大氣污染防治工作要引起高度重視。

太原市2017年P(guān)M2.5濃度66微克/立方米，與2013年相比下降18.5%，距完成“大氣十條”目標(biāo)相差1.5個(gè)百分點(diǎn)。另外，太原市二氧化硫總量減排指標(biāo)未完成2017年度目標(biāo)任務(wù)。從今年1~4月的情況看，太原市在全省11市中優(yōu)良天數(shù)減少最多，二氧化氮濃度最高;綜合指數(shù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中位于倒數(shù)前10位。

要求4市20日內(nèi)報(bào)送整改方案

會(huì)議要求，4個(gè)市的黨委、政府要進(jìn)一步提高政治站位，細(xì)化問(wèn)責(zé)要求，對(duì)失職就追責(zé)、問(wèn)責(zé)不懈怠，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后且不降反升、未完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的市和縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);要強(qiáng)化環(huán)保督察，通過(guò)省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”，督促市縣黨委政府落實(shí)大氣污染防治的各項(xiàng)舉措;要推動(dòng)公開(kāi)曝光，對(duì)污染企業(yè)形成輿論合圍;要狠抓整改落實(shí)，被約談的4個(gè)市要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，有關(guān)整改方案應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)山西省環(huán)保廳。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)整改不及時(shí)、責(zé)任不落實(shí)、成效不真實(shí)等失職失責(zé)行為，省監(jiān)委將進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處整改措施不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問(wèn)題，典型案件及時(shí)通報(bào)曝光，為推進(jìn)山西生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。