摘要：電費(fèi)回收是保障供電企業(yè)正常經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要工作。以某供電公司電費(fèi)回收工作為研究實(shí)例，引入風(fēng)險蝴蝶結(jié)模型，梳理了該公司當(dāng)前電費(fèi)回收工作存在的主要風(fēng)險源，并依托蝴蝶結(jié)模型構(gòu)建了針對性的電費(fèi)回收保障體系，有助于供電公司降低電費(fèi)回收風(fēng)險，提高電費(fèi)回收水平。

關(guān)鍵詞：蝴蝶結(jié)模型;電費(fèi)回收;保障體系;構(gòu)建

電費(fèi)安全、及時回收是供電公司經(jīng)營效益的最終體現(xiàn)，是支撐供電公司正常經(jīng)營的重要保障。但因?yàn)殚L期以來的“先用電，后付費(fèi)”模式，我國供電公司電費(fèi)回收風(fēng)險持續(xù)存在，不利于企業(yè)的正常經(jīng)營。本文以國網(wǎng)上海市電力公司下屬某供電公司的電費(fèi)回收工作為研究實(shí)例，基于風(fēng)險蝴蝶結(jié)模型梳理了該供電公司當(dāng)前存在的電費(fèi)回收主要風(fēng)險源，并構(gòu)建了針對性的電費(fèi)回收保障體系。體系內(nèi)包含的各項(xiàng)舉措具有較強(qiáng)的普適性，可在各級供電公司推廣，提高供電公司的電費(fèi)回收水平。

一、 蝴蝶結(jié)模型在電費(fèi)回收領(lǐng)域的應(yīng)用

風(fēng)險蝴蝶結(jié)模型是風(fēng)險管控領(lǐng)域一種成熟的分析工具，因其分析圖酷似“蝴蝶結(jié)”而得名。蝴蝶結(jié)模型強(qiáng)調(diào)對風(fēng)險事件的源頭進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并通過制定針對性的事前預(yù)防措施和事后控制措施來預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生和減輕風(fēng)險事故的危害。

電費(fèi)回收風(fēng)險的防控工作同樣可以參考蝴蝶結(jié)模型的思維開展。具體應(yīng)用過程包括對電費(fèi)回收風(fēng)險源的梳理，制定事前預(yù)防措施防止用戶拖欠電費(fèi)，制定事后控制措施對已經(jīng)發(fā)生的用戶欠費(fèi)事件進(jìn)行控制和應(yīng)對。蝴蝶結(jié)模型的運(yùn)用將有效指導(dǎo)供電公司電費(fèi)管理人員制定全面、系統(tǒng)的電費(fèi)回收保障舉措。

二、 電費(fèi)回收主要風(fēng)險源梳理

通過專工調(diào)研、現(xiàn)狀研究、數(shù)據(jù)分析等手段，梳理了某供電公司電費(fèi)回收存在的主要風(fēng)險源。

2.1電費(fèi)回收風(fēng)險介入滯后該供電么司欠缺對用戶電費(fèi)回收情況的實(shí)時監(jiān)控手段，難以提前發(fā)現(xiàn)用戶繳費(fèi)異常并預(yù)警，導(dǎo)致電費(fèi)管理人員無法第一時間介入并采取針對性措施，對考核日當(dāng)天的電費(fèi)回收率影響較大。

2.2代收點(diǎn)電費(fèi)銷賬緩慢

該供電公司眾多用戶仍然習(xí)慣前往代收點(diǎn)繳納電費(fèi)，但目前部分代收點(diǎn)管理混亂，電費(fèi)銷賬周期遠(yuǎn)高于平均水平。如部分代收點(diǎn)當(dāng)月收繳的電費(fèi)一般于次月底匯總，再通過第三方渠道繳交到電力公司，往往造成當(dāng)月資金隔月到賬，極大影響了電費(fèi)的及時回收。

2.3缺乏針對性收費(fèi)方案用戶情況多樣，單一的電費(fèi)收取方案無法試用所有用戶，易導(dǎo)致用戶欠費(fèi)發(fā)生。如部分用戶內(nèi)部結(jié)算日期與供電公司抄表周期不符將造成用戶審批支付流程過長，導(dǎo)致大量電費(fèi)難以及時回收。

2.4欠費(fèi)懲戒力度較弱當(dāng)前該供電公司對用戶拖欠電費(fèi)的懲戒力度較弱，欠費(fèi)停電措施往往執(zhí)行不到位，導(dǎo)致用戶拖欠電費(fèi)成本較低，加劇了用戶主觀拖欠電費(fèi)行為的發(fā)生，極易引發(fā)電費(fèi)回收風(fēng)險事件。

三、電費(fèi)回收保障體系構(gòu)建

應(yīng)用蝴蝶結(jié)風(fēng)險防控模型原理，針對目前存在的主要風(fēng)險源，從事前預(yù)防和事后控制兩個角度制定電費(fèi)回收保障舉措，構(gòu)建電費(fèi)回收保障體系。

3.1事前預(yù)防角度舉措制定

3.1.1構(gòu)建應(yīng)用風(fēng)險預(yù)警模型

大用戶電費(fèi)風(fēng)險模型的構(gòu)建首先需要對大用戶歷史繳費(fèi)信息、大用戶經(jīng)營信息、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整信息、行業(yè)歷史回收率信息、營業(yè)站歷史電費(fèi)信息等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐和分析方式。模型構(gòu)建后每日對營銷系統(tǒng)的電費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、對比、排序等處理。

當(dāng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果超過預(yù)警閥值時及時通知電費(fèi)管理人員介入，提前開展針對性的電費(fèi)催收工作。模型預(yù)警維度包括個體電費(fèi)預(yù)警、行業(yè)電費(fèi)預(yù)警、營業(yè)站電費(fèi)預(yù)警三類，能有效滿足供電公司電費(fèi)回收風(fēng)險預(yù)警需要。

3.1.2推廣便利繳費(fèi)渠道

針對區(qū)域代收點(diǎn)電費(fèi)在途時間長、邊遠(yuǎn)郊區(qū)用戶繳費(fèi)不便等問題供電公司可通過各類方式積極宣傳銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)等各類便利繳費(fèi)渠道，鼓勵用戶使用手機(jī)支付寶、電e寶等渠道繳納電費(fèi)。在推廣初期，供電公司可聯(lián)合支付寶等商家開展電費(fèi)繳納優(yōu)惠活動，提高用戶線上繳費(fèi)的積極性。便利繳費(fèi)渠道的推廣一方面可提高電費(fèi)到賬的速度，保障電費(fèi)資金的安全性;另一方面可避免用戶來回奔波營業(yè)廳或代收點(diǎn)，提高用戶滿意度。

3.1.3合作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督

對代收點(diǎn)等合作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督，完善代收點(diǎn)布局，提高代收點(diǎn)電費(fèi)的銷賬及時率，降低電費(fèi)回收風(fēng)險。第一;代收點(diǎn)因內(nèi)部管理混亂等問題出現(xiàn)電費(fèi)回收困難，對其提出限期整改意見。第二，安排專人定期對有電費(fèi)回收風(fēng)險的代收點(diǎn)進(jìn)賬情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)，督促其盡快按照存根聯(lián)理清繳費(fèi)明細(xì)，完成用戶電費(fèi)的銷賬工作。

3.1.4制定針對性收費(fèi)方案

針對用戶差異較大的特點(diǎn)，為更好促進(jìn)電費(fèi)回收，防止出現(xiàn)電費(fèi)回收風(fēng)險事件，供電公司應(yīng)具體問題具體分析，依據(jù)用戶特點(diǎn)制定針對性的收費(fèi)方案。如針對上文中提到的部分用戶電費(fèi)回收問題，可對該類用戶進(jìn)行月末凍結(jié)電量出賬。在每月1日抄錄用戶上月全月電量并出賬。由于雙方電量統(tǒng)計(jì)周期一致，用戶收到賬單審核速度較快，一般2周內(nèi)即可支付，大大提高了電費(fèi)銷賬速度。

3.2事后控制角度舉措制定

3.2.1執(zhí)行規(guī)范停電流程

經(jīng)過調(diào)研和分析，發(fā)現(xiàn)各類用戶普遍對停電較為敏感。對已經(jīng)發(fā)生電費(fèi)回收風(fēng)險事件的欠費(fèi)用戶執(zhí)行停電操作能有效增加懲戒力度，督促用戶盡早繳費(fèi)。具體而言，供電公司應(yīng)分別完善當(dāng)前已有的中小用戶和大用戶的欠費(fèi)停電流程，縮短從欠費(fèi)到執(zhí)行停電的中間時間，同時固化欠費(fèi)停電計(jì)劃，增加停電復(fù)核環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)欠費(fèi)停電全過程的閉環(huán)管理。

3.2.2推廣遠(yuǎn)程費(fèi)控模式

國網(wǎng)上海市電力公司目前已經(jīng)開展遠(yuǎn)程費(fèi)控的實(shí)踐，形成了較為成熟的費(fèi)控管理模式。對經(jīng)常發(fā)生電費(fèi)回收風(fēng)險事件的對應(yīng)老欠費(fèi)戶，供電公司可重點(diǎn)推廣遠(yuǎn)程費(fèi)控模式。在相關(guān)政策支撐、政府支持的前提下，必要時可對欠費(fèi)程度嚴(yán)重的用戶強(qiáng)制簽約遠(yuǎn)程費(fèi)控，避免再次發(fā)生電費(fèi)回收風(fēng)險事件，維護(hù)供電公司利益。對欠費(fèi)程度一般的用戶，可積極宣傳費(fèi)控模式優(yōu)勢，鼓勵用戶主動簽約。

四、 總結(jié)與展望

電費(fèi)回收難、電費(fèi)回收慢是各級供電公司長期遇到的問題。通過引入風(fēng)險蝴蝶結(jié)模型，對電費(fèi)回收問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對性構(gòu)建電費(fèi)回收保障體系，有助于提高供電公司對電費(fèi)回收風(fēng)險的管控能力同時提高各類用戶的繳費(fèi)積極性，降低電費(fèi)回收風(fēng)險。在后續(xù)的實(shí)踐過程中，各級供電公司應(yīng)持續(xù)提高電費(fèi)回收風(fēng)險源梳理的全面性和保障體系內(nèi)各類舉措的實(shí)用性，進(jìn)一步發(fā)揮電費(fèi)回收保障體系的作用。

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