楊學山指出，在我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略中，有一個十分清晰的導向，就是要走向信息社會。到2020年，信息化要為整個經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型即從工業(yè)社會走向信息社會奠定堅實的基礎(chǔ)。推進信息化建設(shè)和推進兩化融合發(fā)展，沒有制度創(chuàng)新是不行的。從信息化全局來說，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新都重要，但對兩化融合而言，制度創(chuàng)新更重要。

縱覽全球工業(yè)革命、信息革命的進程，楊學山指出，材料、能源、信息是推動人類歷史前進的三種基本資源。從歷史看，信息資源的開發(fā)利用，已從從屬地位逐漸走向并行地位，再走向引領(lǐng)地位。時至今日，由于工業(yè)革命本身不足以繼續(xù)提供生產(chǎn)力的本質(zhì)變化，需要將材料、能源、信息三種資源綜合利用提升到一個新的水平，工業(yè)革命和信息革命結(jié)合、工業(yè)生產(chǎn)力和信息生產(chǎn)力結(jié)合，也就是兩化融合成為歷史必然。

楊學山認為，兩化融合代表了第三次工業(yè)革命大方向。兩化深度融合是國務(wù)院交給工信部的任務(wù)，也是今年國務(wù)院領(lǐng)導給工信部明確提出的工作重點，今年8月，工信部提出了兩化深度融合行動計劃的八大任務(wù)。為什么兩化深度融合如此重要，楊學山認為，其原因在于我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列困難和問題都需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級來解決，而兩化融合是一個重要抓手。