背景

德國是個不大的國家（比京津冀略大，人口少一些），在泛歐洲電網中處于居中的位置，屬于一個定價區，而傳統上具有四個電網運營商（TSO），目前也越來越像一個系統平衡區。理論上講，一個定價區內部，必須具有足夠的傳輸容量，不能存在網絡阻塞，以及突破其他安全約束（比如N-1）。這一足夠的傳輸容量，在實際中往往是很難滿足的（有時也沒有必要為了一時的阻塞而擴建容量，這其中需要成本效益分析）。系統面臨的情況日益復雜，特別是可再生能源的增多。

問題

具體而言，德國北部具有大量的近海與陸上風電，并且依托港口直接進口煤炭，分布有較多的煤電廠，特別是廉價的褐煤電廠。相比而言，德國南部的天然氣發電、核電與煤電（需要內河長途運輸成本）的成本就顯得高昂了（CO2價格過低是原因之一）。這種情況下，即使物理上南部并不缺少電力裝機，但是在最小成本調度、整個德國是一個價格體系之下，傳輸容量的限制情況下，負荷與供應地區不平衡的情況仍舊是大量存在的。

在負荷較低，而北部風電大發的情況下，市場競價形成的電力潮流毫無疑問將意味著風電大量的灌入南部地區，發用電安排出現了越來越多的物理調度不可行的情況。系統需要額外的再調度(re-dispatch)，而對應的成本越來越高。

前景

未來，隨著南部的核電繼續退出，北部海上風電與煤電的建設，這種情況將更加突出。是否將電力競價區域分割為南北兩個區域，成為一個討論的熱點。因為其他的解決方案，比如擴大南北電網傳輸容量，建設備用電廠，都可能成本高昂，并遭到了本地居民的強烈反對，短期內完全不可能。

可能的影響

但是，分割為2個區域，除了意味著大量的電力調度、監管、實踐等需要重新適應之外，特別將意味著有部分電力用戶可能要承受比統一區域更高的價格（實際上現在享受著平攤的再調度成本補貼），比如南部地區用戶。這其中涉及到的歷史路徑依賴、公平性問題，也是一個討論的焦點。

啟示

未來，我國的可再生能源將越來越多，而面臨的系統約束也會越來越多。基于成本效益分析的基本方法，去衡量包括擴大電網傳輸容量、分區定價、特別平衡手段（比如需求側管理）在內的諸多手段，是一個努力的方向，將是對“何為資源優化配置”的具體化表達。