趣談?dòng)?guó)國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展史
初來(lái)乍到,請(qǐng)多關(guān)照。電力體制改革如火如荼,電價(jià)改革工作快馬加鞭。正所謂以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失,歐美國(guó)家的電力市場(chǎng)化改革比我國(guó)少則早上數(shù)年不到,多則早上大幾十年,了解他們當(dāng)年的故
初來(lái)乍到,請(qǐng)多關(guān)照。電力體制改革如火如荼,電價(jià)改革工作快馬加鞭。正所謂“以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”,歐美國(guó)家的電力市場(chǎng)化改革比我國(guó)少則早上數(shù)年不到,多則早上大幾十年,了解他們當(dāng)年的故事既可以為我們提供思路,也可以讓我們少走彎路。然而,任何國(guó)家及地區(qū)的電力體制改革都難免刻上本國(guó)政治和歷史發(fā)展的烙印,不了解其歷史發(fā)展情況和背景又何談參考與借鑒?為此,趣談電價(jià)的第一篇我們先不講電價(jià),來(lái)聊聊英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展史,讓我們從英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展逐步了解其區(qū)別于北美國(guó)家電網(wǎng)的特點(diǎn),最后再來(lái)說(shuō)說(shuō)電價(jià),融會(huì)貫通,方知其道。
英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)至今仍被世人稱為全英國(guó)最偉大的成就之一。它是怎樣建立起來(lái)的,又怎樣見(jiàn)證了英國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展呢?讓我們來(lái)聊一聊。
19世紀(jì)中期,交流電的閃亮登場(chǎng)使電能的商業(yè)化使用成為了可能。早在1881年,英國(guó)就開(kāi)始利用電能給街燈供電了。陸續(xù)地,政府開(kāi)始用電驅(qū)動(dòng)電車,建立電氣化鐵路,人們的出行便利了起來(lái)。但即使這樣,電能還遠(yuǎn)沒(méi)能進(jìn)入英國(guó)人民的日常家庭生活。
20世紀(jì)初,電力作為新鮮事物,在英國(guó)的普及率還很低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)20年代初期,全英國(guó)只有不到6%的家庭能夠用上電,發(fā)供電業(yè)務(wù)的市場(chǎng)潛力巨大。因此,像在倫敦這種高大上的國(guó)際大都市,各種電力公司如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)出來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)20年代初,全英國(guó)就有超過(guò)480家電力公司了。然而由于沒(méi)有統(tǒng)一的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),電力公司各行其道,每條街都可能是不同的電力系統(tǒng),每間住宅都可能是不同的電壓等級(jí),不可謂不亂啊。更有趣的是,別看英國(guó)是老牌資本主義強(qiáng)國(guó),電在那個(gè)時(shí)候可還是高端奢侈品,家里面五個(gè)燈泡開(kāi)一天,一個(gè)普通工人一個(gè)禮拜的工資可就打了水漂了,簡(jiǎn)直是炫富利器。
俗話說(shuō)得好,“人比人,氣死人”,跨過(guò)英吉利海峽,世界就變得明亮多了。同樣的時(shí)期,海峽對(duì)面的德國(guó)和法國(guó)的電力工業(yè)更為發(fā)達(dá),一到了晚上就燈火通明,燈紅酒綠,讓人眼紅。當(dāng)即就有英國(guó)人在報(bào)紙上提出,我們?yōu)槭裁床辉趥惗剡@樣的大都會(huì)中多安裝一些燈,使城市更加酷炫,來(lái)吸引更多的游客呢?想法雖好,但在當(dāng)時(shí)的英國(guó),還不存在一家私人公司的財(cái)力雄厚到能夠建立一個(gè)涵蓋全城,乃至全國(guó)的大電網(wǎng)系統(tǒng),理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感啊。
正所謂“天將降大任于斯人也”,這個(gè)將英國(guó)點(diǎn)亮的任務(wù),就落到了當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相斯坦利˙鮑德溫的身上。
一國(guó)首相還是深謀遠(yuǎn)略,首相大人一方面覺(jué)得“電力”這種當(dāng)時(shí)的新新事物代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源已經(jīng)是大勢(shì)所趨,昂貴的電費(fèi)必將阻礙英國(guó)的工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為首相推進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。另一方面嘛,他覺(jué)得推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展對(duì)他下一任期的選舉更有利(機(jī)智),選票就是力量啊。于是在1926年,鮑德溫首相在國(guó)會(huì)扔出了一個(gè)革命性的法案,提出需要建立一個(gè)“國(guó)家電網(wǎng)”,將當(dāng)時(shí)全國(guó)的122個(gè)發(fā)電廠全部聯(lián)結(jié)在一起。他認(rèn)為只有這樣才能降低電費(fèi),使電能流向全國(guó),促進(jìn)英國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展,走上現(xiàn)代化之路。在當(dāng)時(shí),這樣的想法可謂史無(wú)前例啊,在場(chǎng)的各位都驚呆了。
這事兒要是放在21世紀(jì)的我國(guó),絕對(duì)是普天同慶的大好事,可這是發(fā)生在19世紀(jì)20年代的英國(guó),情況就大不一樣了。1922年蘇聯(lián)的成立和集權(quán)統(tǒng)治讓西方世界的老百姓對(duì)政府權(quán)力的擴(kuò)大十分恐懼,生怕哪一天開(kāi)著電燈唱著歌,老大哥就不請(qǐng)自來(lái),登堂入室了。所以民眾對(duì)1926年的電力法案疑慮紛紛,覺(jué)得政府控制電網(wǎng)目的不純,會(huì)威脅英國(guó)的自由民主。于是在法案提出后,全國(guó)性的大罷工開(kāi)始了,人們紛紛舉著牌子走上街頭,在國(guó)會(huì)大樓前抗議抗議再抗議。
這個(gè)時(shí)候壓力落在了國(guó)會(huì)的頭上,他們雖然聽(tīng)到了外面此起彼伏的抗議聲,但為了使便宜的電能夠流向全國(guó),促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展,讓老百姓過(guò)上好日子,國(guó)會(huì)頂住壓力毅然通過(guò)了該法案。于是,英國(guó)中央電力局(CentralElectricityBoard)建立了起來(lái),成為了歷史上首個(gè)運(yùn)行和管理英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的機(jī)構(gòu),不過(guò)那個(gè)時(shí)候國(guó)家電網(wǎng)八字還沒(méi)一撇呢。
在國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)始建設(shè)之前,爭(zhēng)議四起,英國(guó)紳士們都認(rèn)為這肯定是胡扯,花了那么多錢還無(wú)法確定這么大的系統(tǒng)能否順利運(yùn)行,多冤枉。但即使在這樣的爭(zhēng)議聲中,英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)還是按時(shí)破土動(dòng)工了。根據(jù)統(tǒng)計(jì),英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目是迄今為止英國(guó)在和平時(shí)期建設(shè)的規(guī)模最大的工程項(xiàng)目,4000英里的輸電線和地下電纜跨越英國(guó),超過(guò)近10萬(wàn)名工人參與。終于在1933年9月,26000個(gè)輸電桿塔中的最后一個(gè)在現(xiàn)在英國(guó)南安普頓附近的新森林國(guó)家公園中樹(shù)立了起來(lái),國(guó)家電網(wǎng)的主網(wǎng)架終于完成了,電力開(kāi)始漸漸地進(jìn)入千家萬(wàn)戶,人們也從一開(kāi)始對(duì)電的恐懼逐漸變成了享受,用他們的話說(shuō),電是一種“迷人的威脅”(amingthreat)。從此,人們對(duì)電的需求開(kāi)始激增。根據(jù)統(tǒng)計(jì),1921年全英國(guó)的總用電量還不到6千萬(wàn)度,到1934年已將變成了40億度。隨著電能開(kāi)始廣泛應(yīng)用在烹調(diào)和取暖上,到了1939年,全英國(guó)的總用電量比1934年翻了一倍,達(dá)到了80億度。英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的建立,使大英帝國(guó)的傍晚也漸漸熠熠生輝了起來(lái),人們都開(kāi)始覺(jué)得前景一片光明了。
然而好景不長(zhǎng),讓當(dāng)時(shí)的英國(guó)群眾們想不到的是,光明的英國(guó)即將重新回到一片黑暗,到底發(fā)生了什么呢,國(guó)家電網(wǎng)的命運(yùn)又如何呢?
原標(biāo)題:野來(lái)侃價(jià)|《趣談電價(jià)系列》第一篇:趣談?dòng)?guó)國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展史

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