一張能源消費(fèi)賬單將澳大利亞本土能源公司推向了風(fēng)口浪尖。日前，澳本土媒體曝光了由匿名消費(fèi)者提供的一張賬單，賬單中顯示的金額較此前高出10倍不止，能源公司被質(zhì)疑通過估算而非抄表讀數(shù)的方式來開賬單。“漫天要價(jià)”的質(zhì)疑讓澳消費(fèi)者十分不滿，澳監(jiān)管機(jī)構(gòu)日前宣布，將就此事對本土能源供應(yīng)商、批發(fā)商和零售商進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道稱，澳大利亞維州基本服務(wù)委員會（ESC）宣布，從5月開始對本土能源公司進(jìn)行審計(jì)，調(diào)查后者靠估算開賬單的做法的普遍情況，拒絕接受ESC調(diào)查和管理的能源公司將面臨法律訴訟。

“我們將調(diào)查能源公司估算賬單使用的方法，并評估其估算賬單所占的總體比例。”ESC主席Ron Ben-David表示，“我們尤其關(guān)注消費(fèi)者的知情情況，因?yàn)橛忻襟w曝光部分消費(fèi)者不知道自己的賬單是基于估算還是基于實(shí)際用量。”他強(qiáng)調(diào)，審計(jì)結(jié)束后，結(jié)果將被公諸于眾。

ESC在一份報(bào)告中估計(jì)，維州家庭年均電費(fèi)約1317澳元至1740澳元，年均燃?xì)赓M(fèi)約1436澳元至1692澳元。

事實(shí)上，根據(jù)維州《能源零售守則》（Energy Retail Code），能源供應(yīng)商可以在“個(gè)別”情況下根據(jù)估算開賬單，即消費(fèi)者完全知情并給予明確許可，或是零售商無法合理或可靠地通過實(shí)際讀表開賬單，或者是相關(guān)負(fù)責(zé)人員沒有將讀表數(shù)據(jù)提供給零售商。

雖然賬單是能源供應(yīng)商發(fā)出，但讀表工作則是能源批發(fā)商負(fù)責(zé)。去年，能源零售商AGL就對配電公司Jemena采取了法律行動，指控其沒有為一些新南威爾士的天然氣用戶提供及時(shí)的抄表服務(wù)。

ESC此次調(diào)查也將涉及能源零售商，以檢查后者是否履行了每12個(gè)月為每位客戶至少進(jìn)行一次讀表的責(zé)任，以及計(jì)算估算金額的方法。“一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，或目前的法規(guī)不能為消費(fèi)者提供公平結(jié)果，我們會毫不猶豫采取行動。”Ron Ben-David明確表示。

據(jù)悉，澳大利亞能源部長Josh Frydenberg早前呼吁，希望澳聯(lián)邦政府敦促澳洲能源市場委員會（Australian Energy Market Commission）修改《澳洲能源規(guī)則》（National Energy Rules），以進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，使他們可以向自己的能源供應(yīng)商發(fā)送儀表數(shù)據(jù)照片。

令人無奈的是，在能源公司面前，澳大利亞的消費(fèi)者始終處于被動地位。一方面，消費(fèi)者面對“天價(jià)賬單”只有自咽苦水；另一方面，消費(fèi)者一旦無力支付，能源公司則立刻斷電斷氣。分析認(rèn)為，地位的不平等是導(dǎo)致能源公司估算要價(jià)的主因，澳監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須予以警覺并加以監(jiān)督。

澳《先驅(qū)太陽報(bào)》報(bào)道稱，澳大利亞維州多個(gè)家庭因未及時(shí)償還能源賬單而被斷電。去年7月至12月期間，共有2.6004萬維州居民因無力支付能源賬單而被斷電，相當(dāng)于平均每周有989人遭受這一境況。截至去年底，參與維州困難項(xiàng)目公益組織（Hardship Program）的民眾已激增至3.6239萬人。

Ron Ben-David透露，困難項(xiàng)目公益組織的參與者在3年內(nèi)幾乎翻了一番。去年10月以來，雖然維州整體斷電率已經(jīng)大幅下滑，但斷電只是“冰山一角”，去年下半年天然氣供應(yīng)中斷的情況也時(shí)有發(fā)生。“我們曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要求能源零售商嚴(yán)格遵循所有程序，包括在切斷供應(yīng)前必須向用戶予以警告。”他說。

澳大利亞早前規(guī)定，從7月1日起，能源公司對消費(fèi)者規(guī)定的最低債務(wù)上限將從132澳元提高到300澳元；而從2019年1月1日起，能源公司還必須遵守包括靈活支付期在內(nèi)的修訂規(guī)則。