首先要分析人心渙散的原因，是公司的前景不好、待遇不理想、還是員工素質不高消極怠工？這是首先要分析的！公司的規章制度制定出來就是要遵守的，如果形同虛設就要找管理上的問題了！
我需要知道你公司的規模、經營狀況、發展前景、出現的問題，才可以幫助你做出有針對性的答復。
當然主要還應該是公司內部管理問題，我就泛泛的分析一下，如果你想要進一步的分析，請提供一些我前面提到的信息給我，
第一，如果是公司的發展前景不行，比如產品銷路不暢，那么就要考慮是哪方面出了問題，是產品已經被市場淘汰還是質量問題等等，從而對癥下藥，考慮改良產品、提高產品質量或者轉產。
第二，如果是工資待遇不好，引起了員工人心渙散，可以考慮適當提高福利，采取一定激勵機制，讓員工有努力工作的動力，具體來說可以制定績效考核制度，使員工業績與薪金掛鉤。
第三，如果是管理不善，執行力度不夠導致的規章制度形同虛設，那就要從管理層找原因，是管理著能力不足還是由于員工多為關系戶親屬之類的，導致不好管理，那么就要大刀闊斧地進行人事調動。企業最終目的是盈利，而不是慈善機構，所以一定要任人唯賢！
由于不知道你公司的具體情況，只能泛泛而談，大致分析幾種可能的情況，如果不符合你公司的情況可以再描述仔細一點我幫你分析，給你提出一個管理方案，我就是做咨詢策劃的！
希望你的公司能夠走出困境，業績越來越好！