內(nèi)銷售，銷售前應(yīng)當(dāng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件。通知要求計算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與操作系統(tǒng)軟件生產(chǎn)企業(yè)每年度分別上報各自的銷售數(shù)量與預(yù)裝授權(quán)數(shù)量；對預(yù)裝盜版軟件的行為，版權(quán)行政管理部門將依法予以查處。預(yù)裝正版操作系統(tǒng)不僅讓跨國軟件企業(yè)受益，也推動我國的基礎(chǔ)軟件發(fā)展。

《關(guān)于政府部門購置計算機(jī)辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》要求：今后各級政府部門在購置計算機(jī)辦公設(shè)備時，必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機(jī)產(chǎn)品；各級政府部門購置計算機(jī)辦公設(shè)備，必須提供必要的購買軟件的配套資金；各級人民政府的版權(quán)、信息產(chǎn)業(yè)和財政等部門要根據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真做好購置預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機(jī)產(chǎn)品的資金保障、政府采購和監(jiān)督檢查工作，確保各級政府部門使用正版軟件。該通知對政府采購正版軟件做了嚴(yán)格的要求，是歷年來最深入最全面的一次政府正版化行動，該通知對促進(jìn)營造良好的軟件環(huán)境，維護(hù)計算機(jī)市場和軟件市場秩序有著深遠(yuǎn)意義和影響。

2013年5月18日，國務(wù)院頒布《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(下稱條例)。該條例，將于06年7月1日起實(shí)施的條例，條例對權(quán)利保護(hù)、權(quán)利限制以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任免除等作了規(guī)定，努力保持各方的利益平衡，調(diào)節(jié)了作品權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和作品使用者之間的關(guān)系，有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播作品的潛能，同時也有利于大眾使用作品的要求。

3.1.2中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低

 

1)     企業(yè)外包市場快速發(fā)展，但在國際市場中占有率低

經(jīng)濟(jì)全球化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，由于在成本、人力資源、潛在市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具備優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及制造業(yè)的不斷增長，使中國成為影響未來軟件產(chǎn)業(yè)分工的重要因素。當(dāng)今國際軟件與服務(wù)外包向中國轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯，中國軟件企業(yè)的國際化能力不斷提高，中國軟件出口也取得了快速發(fā)展。

1999年中國軟件出口額占世界軟件產(chǎn)業(yè)總額比重僅為1.0%， 2011年這一比重已經(jīng)上升到3.55%，占有率同比2003年的2.58%進(jìn)一步提高，但與美國年均40%左右的占有率相比，我國占有率僅為美國十分之一。因此，我國在全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模中總體占有比例較低。

圖表7：    中、美、西歐、日等在全球軟件產(chǎn)業(yè)總額中所占份額表

 

2)     人才需求不能滿足，結(jié)構(gòu)不盡合理

本節(jié)的數(shù)據(jù)主要來源于以下兩份調(diào)查報告：《程序員》雜志，《中國程序員2011年薪資調(diào)查報告與現(xiàn)狀報道》；2012年，《軟件》、《電腦報》、天下人才網(wǎng)、《21世紀(jì)人才報》和一些IT機(jī)構(gòu)做的《中國