摘要：電力工程是我國基礎設施建設的主要項目之一，其工程項目實施效果與我國整體社會經(jīng)濟事務息息相關。而電力工程造價預算則可以通過造價預算控制方案的編制，對整體電力工程造價進行合理調控，從而促使電力企業(yè)經(jīng)濟效益得到有效的提升。本文根據(jù)現(xiàn)階段電力工程造價編制的現(xiàn)狀，對電力工程造價預算編制控制強化措施進行了簡單的分析。

關鍵詞：電力工程;造價預算;探究

在我國經(jīng)濟一體化的進程中，我國經(jīng)濟市場體系中企業(yè)間競爭不斷加劇。對于電力工程項目而言，通過電力工程造價預算的編制，可以逐步明確政府宏觀調控目標，然后通過企業(yè)自主報價及市場經(jīng)濟變化調控，促使整體電力工程造價預算朝著科學化、規(guī)范化的方向邁進。因此為了促使電力工程造價預算質量不斷提升，對電力工程造價預算管理措施進行適當分析非常必要。

一、電力工程造價預算管理現(xiàn)狀

1.材料計價規(guī)則不一致。電力工程造價預算主要是在相關規(guī)定的計算標準的約束下，對工程內(nèi)部相關設備設施、人力資源進行合理評估。但是在材料價格方面，由于電力工程所需材料類型較多，且材質無法準確確定，對電力工程造價預算造成了不利的影響。

2.企業(yè)費用計算不規(guī)范。在電力工程價格預算方面，部分施工機構并沒有依據(jù)合同要求進行預先造價金額的設定，或者由于電力工程建設合同簽訂不夠規(guī)范，從而促使整體工程造價出現(xiàn)高額定價情況，對電力工程造價預算造成了不利的影響。

3.合同管理不規(guī)范。在電力工程量核算方面，電力系統(tǒng)項目建設規(guī)模計算主要是依據(jù)施工設計圖紙、設計方案的變化，結合國家政府的統(tǒng)一計算而編制的，其是電力工程造價預算編制的基礎。而在現(xiàn)階段電力工程建設環(huán)節(jié)，由于電力工程建設機構在現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)用詞不夠謹慎，促使其在實際工程造價預算編制時與預期標準無法有效對應，再加上電力系統(tǒng)施工機構對工程結算環(huán)節(jié)適當過多壓力，促使電力系統(tǒng)工程結算造價較標準偏高，從而導致工程造價出現(xiàn)多報失真情況。

二、電力工程造價預算質量強化控制措施

1.合理設計工程造價預算。工程設計是電力工程造價預算的關鍵階段，對電力工程價值系數(shù)水平具有直接的影響。而在工程設計環(huán)節(jié)具有多種影響因素，因此為了從根本上控制工程造價預算質量，應在工程設計環(huán)節(jié)對其合理科學性進行合理調控。首先在工程設計理念上，相關工程造價預算編制人員應結合節(jié)能、環(huán)保、綠色的原則，將工程資源應用與社會發(fā)展需求進行緊密結合，從而保證整體工程造價設計環(huán)節(jié)良好的社會效益。其次在實際工程設計過程中，相關設計人員應加大對工程造價預算設計的重視，摒棄以往機械依據(jù)設計圖紙定額累及預算造價的方式，綜合考慮電力項目融資行為、投招標行為、投資行為、施工行為等多方面因素，保證工程設計節(jié)點造價預算的科學規(guī)范性。

在具體電力工程造價預算設計過程中，可依據(jù)工程投資計劃、項目投資控制計劃等相關文件，同時結合施工設計圖紙及工程承包合同等相關數(shù)據(jù)指標，制定合理的工程造價預算設計標準。最后在初始設計階段，相關工程造價預算編制人員應結合總承包設計機構在初始設計環(huán)節(jié)的資源配置，結合具體工程資源使用情況，依據(jù)概算定額，或者概算指標進行相關電力工程項目造價預算的編制。合理的電力工程造價預算編制方案應涵蓋工程籌建、生產(chǎn)、交付核算整個環(huán)節(jié)的資源損耗。通過對相應電力工程造價預估統(tǒng)計，可為整體電力工程造價控制限額的確定提供依據(jù)。

2.現(xiàn)場簽證合理調控。在實際電力工程開展過程中，由于施工環(huán)境的復雜性，其在實際施工過程中施工造價也會隨著環(huán)境的變化而出現(xiàn)適當?shù)淖兏黐1]。因此在具體工程環(huán)節(jié)，依據(jù)施工工序設計變更情況對施工造價現(xiàn)場簽證進行合理調控非常重要。一方面在施工簽證調整過程中，應結合業(yè)主方全階段監(jiān)督控制，依據(jù)業(yè)主方的具體要求設定合理的現(xiàn)場造價簽證變更限度，保證整體工程造價規(guī)劃的合理性及實際效益。另一方面在實際電力工程實施環(huán)節(jié)，常出現(xiàn)各種不良因素，如與市政工程配合度不足致使現(xiàn)場施工延誤、在區(qū)域標準化改造環(huán)節(jié)出現(xiàn)設計變更沖突等。針對這種情況，電力系統(tǒng)造價管理人員就需要與業(yè)主方、或者第三方監(jiān)理機構進行協(xié)同合作，通過聯(lián)合現(xiàn)場簽證的下達，明確工程延誤時間及內(nèi)部設備資源停滯時間，以便為人力資源、設備資源等相關資源造價預算的重新評估提供依據(jù)。通過設計變更聯(lián)合簽證的合理調控，可以隨著電力工程施工環(huán)節(jié)的變化設定合理的造價管理方案，從而為工程造價預算提供有效的依據(jù)。

3.完成工程造價預算管控機制。在電力工程造價預算管理過程中，合理的工程造價預算管控機制對于整體工程造價控制工作的順利開展非常重要[2]。首先在電力工程概預算環(huán)節(jié)，應摒棄以往把關型的管理理念，而是采取預防型的管理觀念，通過對管理問題及相關影響因素的及時總結分析，經(jīng)過合理調控管制，可為工程造價預算編制質量的有效調控提供依據(jù)。同時在具體工程造價預算編制環(huán)節(jié)，應針對電力工程實施施工工序的各個環(huán)節(jié)，從事前指導、過程檢查、事后審核等方面，對整體施工工序進行全面評估，結合崗位責任機制，從根本上控制電力工程預算編制質量。其次在施工環(huán)節(jié)，應嚴格依據(jù)預先編制的造價預算規(guī)程進行造價管理。即在相關電力工程信息搜集完畢之后，確定初步工程造價預算編制目標;然后對各個施工資源單價進行全面評估;隨后將相關資源單獨個體信息進行統(tǒng)一整合，從而確定整體工程造價預算限額。此外，在實際電力工程造價分析過程中，也可以利用相應計算機軟件進行數(shù)據(jù)列表處理，然后結合BIM對整體電力工程實施狀態(tài)評估，對整體造價預算限額進行動態(tài)規(guī)劃，從而保證整體工程造價預算編制的質量。

三、結語

綜上所述，在現(xiàn)階段電力工程造價預算管理過程中，現(xiàn)場造價設計變更不規(guī)范、資源價格設計不合理等問題的出現(xiàn)，對整體電力工程造價預算質量造成了不利的影響。因此在具體的電力工程造價預算管理環(huán)節(jié)，相關電力工程造價控制人員應結合階段工程實施情況，制定完善的工程造價預算管控方案。同時依據(jù)工程現(xiàn)場簽證的合理變更，提高整體電力工程造價預算管理效率。

參考文獻：

[1]滕晶媛.電力工程造價中預結算審核方法及應用實踐探析[J].工程技術:文摘版,2016(9):157.

[2]楊敬禹.電力工程造價的預結算審核方法探討[J].工程技術:引文版,2016(5):64.

作者:王蘋 單位:國網(wǎng)廈門供電公司