11月21日，新一輪冷空氣來襲，河北省張家口市康保縣最低氣溫降到零下18攝氏度，而盛世金水灣小區的居民家中卻暖意融融，室內溫度計定格在25攝氏度。小區的供暖負責人王占士說：“多虧了四方協作機制，讓我們用上了清潔廉價的風電來為居民供暖。”

今年，在張家口市政府的主導下，國網冀北電力有限公司充分利用張家口清潔能源資源富集優勢，與多方溝通協作，推出“政府+電網+發電企業+客戶”共同參與的四方協作機制，積極探索清潔取暖新模式。在張家口市，像盛世金水灣小區一樣用清潔風電供暖的客戶面積已達300萬平方米。

電供暖用上清潔風電

“以前用燃煤鍋爐取暖，黑煙到處飄，煤灰直往屋里鉆，現在又干凈又舒適，花費也差不多。”盛世金水灣小區住戶李志軍說。

李志軍不知道的是，家里取暖用的電來自張家口壩上的風。張家口市能源局新能源處處長劉峰說：“張家口市去年在全國首次提出四方協作機制，風電企業和電供暖客戶在冀北電力交易平臺上進行市場化交易，使電供暖真正用上了清潔的風電。”

所謂市場化交易，就是每月中旬政府部門牽頭組織電供暖客戶測算下月供暖電量需求，由張家口供電公司代理相關客戶在交易平臺掛牌，提出下個月采暖電量需求和掛牌電價，發電企業根據保障性收購之外的富余電量自愿摘牌。交易成功后，由電網企業根據采暖電量實際用電量與客戶、發電企業分別結算電費。

市場化交易就像一座連接風電場與電供暖客戶之間的橋梁，讓清潔的風電溫暖千家萬戶。

近年來，國網冀北電力積極服務張家口可再生能源示范區和低碳奧運專區建設，全力推進清潔能源取暖項目納入市場化交易。2017年11月至2018年4月，冀北電力交易中心組織張家口風電供暖市場化交易5次，累計參與供暖企業138家，供暖面積139萬平方米，交易電量達到1.34億千瓦時，相當于減少燃燒標準煤約1.75萬噸。

市場化交易實現多方共贏

電供暖具有低碳環保、能效高等優勢。在冀北地區統購統銷電價政策下，低谷電價均高于電供暖企業期望的到戶電價，成為制約電供暖大規模推廣的瓶頸。

2017年9月，國家發改委印發《北方地區清潔供暖價格政策意見》，鼓勵清潔供暖用電電量積極參與市場化交易，并規定參加電力市場交易的采暖用電，谷時段輸配電價按平時段輸配電價的50%執行。市場化交易和差別化輸配電價，為風電供暖提供了政策基礎。

為了打開突破口，在張家口市政府的主導下，相關方多次磋商，共同尋求兼顧利益平衡點。在市場規律“無形的手”和宏觀調控“有形的手”共同推動下，2017年11月，四方協作機制首次在冀北電力交易平臺應用實施。

按照《張家口市參與四方協作機制電采暖用戶準入與退出管理規定(試行)》，參與四方協作機制的電供暖客戶以市場化交易方式采購所需電量，其到戶電價為“直接交易價格+輸配電價+政府性基金及附加”，低谷時段輸配電價減半執行。電網企業代理客戶參與直接交易，并為客戶提供電網接入和計量等服務。

王占士介紹，盛世金水灣小區建筑面積3萬平方米，采用0.3萬千瓦蓄熱電鍋爐，晚上低谷時段供暖加蓄熱，白天利用儲存的熱能供暖。目前，參與四方協作機制的電供暖客戶低谷時段到戶電價為0.15元/千瓦時，是正常低谷電價的50%，與燃煤鍋爐運營成本相當。

風電企業雖然將保障收購以外的電量以較低價格進行市場化交易，但該部分電量仍可以享受可再生能源補貼，整體市場化交易電量收益為0.22元/千瓦時，風電企業收益更有保障。此外，該小區項目采用PPP(公共私營合作制)商業運營模式，有效解決了政府投資公共服務資金不足的問題。

四方協作機制實現了“政府要綠、企業要利、居民要暖”的多方共贏，有效引導并推動社會資本等多元主體進入電供暖市場。在2018年10月份冀北電力交易中心組織的11～12月電供暖交易中，共有180家電供暖企業和35家發電企業完成交易，成交電量6812萬千瓦時，超過去年整個采暖季的一半。

供暖季風電可更多就地消納

作為目前國務院唯一批復設立的可再生能源示范區，張家口地區可再生能源發電裝機容量已突破1100萬千瓦，預計到2020年將達到2000萬千瓦。可再生能源電量消納成為當務之急。

張家口市供暖期與大風期重合。電力系統受熱電聯產機組以熱定電運行方式制約，而夜間往往又是風電大發時段，致使電網調峰困難，接納風電能力有限。

面對如此大規模的可再生能源裝機容量，除了加快建設輸送通道之外，擴大就地消納規模也是未來的主攻方向之一。“從技術上來說，電供暖系統以蓄熱的形式實現了儲能用能，弱化了風電出力的隨機性和間歇性，可以一定程度上提升電網對風電的接納能力。”劉峰說。

為了進一步挖掘清潔取暖的調峰潛力，國網冀北電力積極推動清潔能源取暖項目，不斷擴大供暖電力市場化交易規模。“今年，我們把參與協作的客戶范圍擴大到學校、敬老院、醫院、黨政機關、一般工商業和散戶‘煤改電’客戶，基本覆蓋了各種客戶類型。”張家口供電公司營銷部專工李慧玲說。

“張家口地區風力資源豐富，超出保障收購以外的電量如果放棄很可惜。將這部分電量用來取暖，在一定程度上可以緩解風電消納壓力，讓資源物盡其用。”河北龍源風力發電有限公司副總工程師董建須說。在他眼中，只要風機轉著，就可以源源不斷轉為電能，他的心里也能多一些安穩。

自2016年開始，張家口市啟動了2000萬平方米的清潔能源供暖工程，其中四分之三是電供暖。若這些電供暖客戶全部采用蓄熱式電供暖設備，將增加近150萬千瓦的低谷負荷，很大程度上可以緩解電網調峰困難，提升新能源所發電量的就地消納能力。