2019年能源價格觀察：我國第一輪一般工商業(yè)電價下調基本實現全覆蓋
2019年，國務院政府工作報告明確提出一般工商業(yè)電價再下降10%的目標。為落實國務院決策部署，我國電網企業(yè)積極推進一般工商業(yè)電價下調工作
2019年，國務院政府工作報告明確提出一般工商業(yè)電價再下降10%的目標。為落實國務院決策部署，我國電網企業(yè)積極推進一般工商業(yè)電價下調工作，基本完成任務。中電傳媒電力傳媒數據研發(fā)中心統(tǒng)計顯示，截至目前，我國已經有27個省級電網企業(yè)完成第一輪下調，平均降價幅度為2.67分/千瓦時。
分析顯示，第一輪一般工商業(yè)電價下調范圍基本實現全國覆蓋。分區(qū)域看，南方、西北局部省份下調空間較大，而東北、華中降低空間相對較小。分省份看，青海一般工商業(yè)電價降低幅度最高，達到5.67分/千瓦時，北京最低為0.93分/千瓦時。
據了解，第一批一般工商業(yè)電價下調空間，主要來自于電網企業(yè)增值稅稅率由16%調整為13%空間。根據3月29日，國家發(fā)改委《關于電網企業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價的通知》要求，省級電網企業(yè)含稅輸配電價水平降低的空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價，新一輪一般工商業(yè)電價原則上自2019年4月1日起執(zhí)行。
中電傳媒電力傳媒數據研發(fā)中心分析顯示，2018年全社會用電量68449億千瓦時，依照一般工商業(yè)用戶用電量占比約為30%計算，我國全年一般工商業(yè)用戶用電量約為22700億千瓦時。2019年第一季度我國一般工商業(yè)用電量增速9.9%（依據國家能源局公布第一季度第二、第三產業(yè)用電量增速計算），我國全年一般工商業(yè)用電量約為25000億千瓦時。在全國一般工商業(yè)平均電價由0.8元/千瓦時降至0.72元/千瓦時的條件下（各省一般工商業(yè)平均電價依據全社會用電量額度加權平均得到全國一般工商業(yè)平均電價），2019年第一輪一般工商業(yè)電價下調，我國工商業(yè)用戶約減少支出200億元。
5月15日，國家發(fā)改委再發(fā)文《國家發(fā)展改革委關于降低一般工商業(yè)電價的通知》，第二批一般工商業(yè)電價下調政策啟動，相對于第一批集中在電網企業(yè)增值稅，本輪下調空間更加多樣化。
▲首先是重大水利工程建設基金征收標準降低50%形成的降價空間；
▲其次是電網企業(yè)固定資產折舊年限、跨省跨區(qū)專項工程輸配電價空間；
▲再者是省內水電企業(yè)非市場化交易電量、跨省跨區(qū)外來水電和核電企業(yè)（三代核電機組除外）非市場化交易電量形成的降價空間；
▲最后是一般工商業(yè)用戶參與電力市場化交易電價下降空間。
預計，第二批一般工商業(yè)電價下調空間約為600億元，這對我國一般工商業(yè)用戶生產、經營將會產生重要的影響。
（數據來源：國家能源局、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中電傳媒電力傳媒數據研發(fā)中心、各省、自治區(qū)、直轄市經信委、物價局等）
原標題:2019年春季能源價格觀察②：我國第一輪一般工商業(yè)電價下調基本實現全覆蓋
責任編輯：葉雨田
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