大云網(wǎng)訊：最近國家電改政策及利好連綿不斷，電煤近期也逐漸回歸至綠色價(jià)格空間，讓各方市場主體多了一份歡喜和期待。我們再下面一組發(fā)改委價(jià)格司巧合數(shù)據(jù)：

        1）2016年3月7日《關(guān)于云南電網(wǎng)2016年-2018年輸配電價(jià)的批復(fù)》 發(fā)改價(jià)格〔2016〕500號

        2）2017年3月15日《關(guān)于在蒙東電網(wǎng)實(shí)施城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)有關(guān)事宜的批復(fù)》 發(fā)改價(jià)格〔2017〕500號

        3）2018年3月28日《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》 發(fā)改價(jià)格〔2018〕500號

        從以上數(shù)據(jù)看，巧合有三：一是這三個編號都為500號的文件跟電網(wǎng)配網(wǎng)價(jià)格有關(guān)；二是都是從國家層面對地方電改及時作出重大指導(dǎo)意見；三是發(fā)文時間也都是在新春三月；特別是今年500號文更是對降低一般工商業(yè)電價(jià)提出了具體的措施和要求。大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為，它遵照今年國家“兩會”上李克強(qiáng)總理工作報(bào)告提出要“大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)”，首次明確了降低電價(jià)的量化指標(biāo)——“要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的重要報(bào)告精神。這是今年及后續(xù)國家電改的最高旨意，是一件惠及廣大民生的大事、喜事！那讓小編篩選出發(fā)改委價(jià)格司今年這500號文是怎么落實(shí)這一電改要求，它又釋放哪些利好信號？

      1、全面落實(shí)已出臺的電網(wǎng)清費(fèi)政策。

       解讀：臨時接電費(fèi)是對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等臨時施工用電，由電網(wǎng)企業(yè)向用戶收取的保證金性質(zhì)款項(xiàng)。自2017年12月1日起，臨時用電的電力用戶不再繳納臨時接電費(fèi)，已向電力用戶收取的臨時接電費(fèi)，電網(wǎng)企業(yè)要按照合同約定及時組織清退。此次取消臨時接電費(fèi)，年可減少企業(yè)占用資金約80億元。

       2、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革。

       解讀：電改9號文要求的“放開兩頭”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，下一步電改紅利的釋放將重點(diǎn)在輸配電價(jià)上，核算輸配電價(jià)格并落在實(shí)處將是降價(jià)的主要依據(jù)。通知指出持續(xù)外部輸電費(fèi)用的降低將減少相關(guān)省級電網(wǎng)的支出，這部分空間可以用于降低一般工商業(yè)的電價(jià)。

       3、進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)及其他用電可選擇執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價(jià)。

       解讀：這項(xiàng)措施實(shí)際上是取消了國家發(fā)改委于2016年印發(fā)《關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2016〕1583號)中最大需量40%的下限。因大工業(yè)電價(jià)普遍低于一般工商業(yè)電價(jià)，因此允許用戶選擇實(shí)際上就等于降價(jià)。此外，本項(xiàng)措施將促進(jìn)輸配電價(jià)中大工業(yè)用電和一般工商業(yè)用電這兩種用電類型合并為一種類型。

       4、全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

       解讀：本項(xiàng)措施不僅重點(diǎn)清理、規(guī)范了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)菅者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價(jià)之外收取的各類加價(jià)。也將清理園區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目，還給大量園區(qū)通過開展增量配電業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)“正規(guī)化”提供了一條路徑，將它們納入到即將形成的配電業(yè)務(wù)監(jiān)管體系當(dāng)中。這給配售電公司經(jīng)營增量配網(wǎng)帶來實(shí)質(zhì)指導(dǎo)性意見，給園區(qū)一般工商業(yè)用戶將減免部分附加費(fèi)用。

       5、臨時性降低輸配電價(jià)，減少本監(jiān)管周期定價(jià)成本，并相應(yīng)降低輸配電價(jià)。

       解讀：通知要求將省級電網(wǎng)企業(yè)已核定的規(guī)劃新增輸配電投資額轉(zhuǎn)為用于計(jì)提折舊的比例由平均75%降至70%，本項(xiàng)措施意味著部分成本將轉(zhuǎn)移到下個監(jiān)管周期。

       6、降價(jià)措施的執(zhí)行時間

       解讀：第一批降價(jià)措施全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，自2018年4月1日起執(zhí)行。預(yù)計(jì)今年還有第二批措施得以實(shí)施，發(fā)改委對此次任務(wù)標(biāo)明時間節(jié)點(diǎn)及后續(xù)安排專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施情況，反映出國家電改對政策落地推進(jìn)的決心，這給我們有了很多觸手可及的期待。

       7、通知精神落地要求

       各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門要按照本通知規(guī)定，抓緊研究提出降低一般工商業(yè)電價(jià)的具體方案。要求相應(yīng)降低各省(區(qū)、市)一般工商業(yè)輸配電價(jià)水平。

       解讀：近期部分省區(qū)已經(jīng)陸續(xù)出臺了降低一般工商業(yè)電價(jià)的具體政策文件。像湖北物價(jià)局于近期就出臺相關(guān)落實(shí)措施文件，明確了電網(wǎng)銷售電價(jià)及輸配電價(jià)的明確要求，已在4月1日始執(zhí)行)，相信其他各省的對應(yīng)政策文件也將陸續(xù)頒布。

        國家發(fā)改委價(jià)格司司長岳修虎在今天上午剛剛結(jié)束的清費(fèi)減負(fù)專題發(fā)布會上表示，自4月1日起采取的主要降價(jià)措施包括核定省級電網(wǎng)輸配電價(jià)、擴(kuò)大電力直接交易、取消和降低基金附加等，降低全國工商業(yè)電價(jià)，合計(jì)減負(fù)超過2000億元。所以，大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為：有此次電改“圣旨”明確了目標(biāo)和要求，有政府價(jià)格部門所采取的以上有效措施；有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及各電力企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前行，這都是對總理政府工作報(bào)告的“一般工商業(yè)輸配電價(jià)水平降低10%”最好反饋，同時也將給廣大中小工商業(yè)用戶帶來了真正的改革紅利！

(大云網(wǎng)電力交易分析師：滄海一笑)