近日，電力規劃設計總院在北京召開《中國電力發展報告2017》(以下簡稱《報告》)發布會。《報告》對2017年我國電力行業發展進行了分析和總結。

《報告》指出，2017年，我國電源結構發生了顯著變化，全國發電裝機容量達17.8億千瓦，其中非化石裝機比重達38.6%，接近39%的規劃目標。取得如此佳績，得益于光伏發電超預期增長和解決風電消納問題取得初步成效。去年風電裝機比重較2016年提高0.3個百分點，太陽能發電提高2.7個百分點，全國光伏發電裝機達1.3億千瓦，超出規劃目標30%。而與前兩者發展相對應的水電卻下降0.9個百分點，核電和生物質能發電則保持著不進不退，與2016年持平的發展態勢。

與此同時，電力體制改革的效果在2017年逐步顯現，電力市場化改革取得重大階段性成果。《報告》認為：輸配電價核定工作持續推進，截至2017年年底，省級電網輸配電價核定實現除西藏外全覆蓋。售電公司數量持續增長，2017年全國完成電力交易中心注冊并公示售電公司數量約3500家，代理用戶參與市場化交易電量超過2000億千瓦時。中長期電力市場化交易規模持續擴大，2017年交易電量占全社會用電量26%。增量配電改革穩步推進，全部三批試點項目合計292個。

在對以上成果進行充分肯定的同時，《報告》同時表示，我國電力市場化改革進入攻堅期，仍有若干問題亟待進一步解決：電力市場管理委員會作用尚未充分發揮，電價交叉補貼問題仍需進一步理順;跨省區交易機制仍存弊端，制約了交易規模的進一步發展;部分地區交易監管機制仍不健全，存在違規交易現象;增量配電網缺乏統一技術標準，與當地電網規劃缺乏統籌協調。

縱觀2017年的電力行業發展態勢，《報告》對未來三年我國的電力發展作出展望。

第一，預計到2020年全國用電量有望達到約7.4萬億千瓦時;第二，多個省區電力供需逐漸趨緊，個別地區電力供應緊張;第三，15%非化石能源消費比重目標實現難度較大;第四，2020年棄風率有望控制在10%以內，風電具備平價上網條件;第五，光伏發電急需控制開發節奏;第六，創新市場化手段是解決水電消納問題的重要途徑;第七，提升系統調節能力仍是電力發展的重要任務;第八，電網轉型升級步伐進一步加快;第九，西電東送戰略進入發展新階段。