日前，廣西壯族自治區人民政府召開全區深化改革優化營商環境新聞發布會，發布了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(下稱《若干意見》)及13個配套文件。加上今年3月印發實施的進一步深化電力體制改革若干措施及配套方案，至此，廣西已基本形成1個主文件、14個配套文件的優化營商環境政策文件體系。系列優化營商環境政策文件務實高效，切中要害。

廣西提出將通過3年左右的努力，實現“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流”的總體目標，力爭全區營商環境進入全國一流水平，為加快構建現代化經濟體系、實現高質量發展提供強大支撐。

記者在優化營商環境新聞發布會上獲悉，廣西當前優化營商環境系列政策文件具有全覆蓋、高標準、可操作三個顯著特點。一系列政策均參照世界銀行營商環境指標體系制定，并借鑒先進省區市經驗，從廣西營商環境最迫切、最急需解決的問題切入，務實高效，部分政策有重大創新和突破。

關于電力體制改革方面，廣西提出支持綠色大數據中心和產業園區的電力用戶通過市場化交易降低用電成本;落實工商同價措施，一般工商業用電價格平均降低10%。預計今年可為企業減輕電費負擔50億元。在減輕群眾用電負擔方面，下調居民用電超量加價標準，提高豐水期居民階梯電價第一檔電量，由全國第5位上升到第1位。

關于壓縮企業開辦、不動產登記、建設項目施工許可時限方面，廣西提出推動涉企行政審批及服務事項簡化辦理環節、優化辦理流程、強化部門協同，實現并聯辦理，大幅壓縮辦理時限。

關于用地保障方面，廣西提出將鄉鎮批次用地農用地轉用審批授權設區市人民政府審批，將鄉鎮批次用地土地征收審批權委托給設區市人民政府。在全國先行先試建設用地報批審查“三級聯審”機制和設區市用地指標核銷制，允許工業用地可申請按未繳納部分土地出讓金核減土地使用年限。在產業用地實行租讓結合、彈性年限出讓和擴大降低土地出讓底價政策適用范圍方面，比周邊省份力度更大。

關于減輕企業稅費負擔方面，廣西提出在廣西管理權限范圍內降低車船稅、城鎮土地使用稅稅額標準，暫停征收涉企地方水利建設基金，階段性降低企業職工基本養老保險費費率等優惠措施，初步預計每年可減輕企業負擔超過170億元。

關于改善安全質量認證和生產許可方面，廣西提出加大審批權限下放力度，將8項由自治區審批核準的安全生產事項授權或委托設區市、縣實施。將17類工業產品生產許可證由證前檢驗改為后置審查，實施后，企業辦理安全質量認證和生產許可的時間大大壓減，達到全國領先水平。

關于通關環境方面，廣西力爭三年內再對外開放一批口岸，我區口岸數量繼續保持全國領先。沿邊沿海重點口岸實行周六周日及節假日正常通關，達到全國領先水平。大力推行邊檢自助查驗模式，走在全國前列。推動南向通道綜合信息平臺建設，是與新加坡開展通關信息化國際合作的全國首個省區。

同時，《若干意見》提出，對總體目標按照需要和實現的難易程度進行年度分解：到2018年，政務服務“一張網”基本建成，80%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，企業要素成本明顯降低，國際貿易“單一窗口”綜合業務覆蓋率超過70%，辦稅時限壓縮三分之一以上，全面實施“雙隨機、一公開”監管;到2019年，90%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，企業開辦、不動產登記、投資項目審批等行政審批時限在現有基礎上壓縮一半，資金和人才集聚取得明顯成效，國際貿易“單一窗口”綜合業務覆蓋率超過90%，重點領域信用聯合懲戒取得重要進展，企業權益保護進一步加強;到2020年，力爭80%以上行政審批事項和公共服務事項“一次不用跑”，企業開辦、不動產登記、投資項目審批等行政審批時限再壓縮一半，國際貿易“單一窗口”綜合業務實現全覆蓋，大部分營商環境指標與全國先進省區并跑，力爭營商環境綜合水平進入全國前列。

此外，廣西還將在此基礎上進一步研究制定優化營商環境大行動三年實施方案、產業大招商三年行動計劃以及考評辦法，推動優化營商環境各項政策措施進一步落實，力爭經過三年努力，全區營商環境綜合水平進入全國前列，建成法治化、國際化、便利化營商環境。