近日，四川省政府出臺(tái)《關(guān)于深化四川電力體制改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確將著力擴(kuò)大和創(chuàng)新電力市場(chǎng)化交易，提高電價(jià)支持政策精準(zhǔn)性，拓展水電消納途徑，努力實(shí)現(xiàn)水電充分消納。《意見》還提出，探索建設(shè)若干水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)取在兩三年內(nèi)基本解決棄水問(wèn)題。

多舉措促水電消納

據(jù)了解，截至7月底，四川各流域來(lái)水情況均超過(guò)去年同期，來(lái)水量累計(jì)同比增加38%，比多年同期增加38.5%。進(jìn)入豐水期以來(lái)(5-7月)，來(lái)水同比增加51%，比多年同期增加49%，其中7月來(lái)水偏豐尤其明顯。而四川電力調(diào)控中心向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，四川電網(wǎng)調(diào)峰棄水電量比去年同期減少9.7億千瓦時(shí)，全面棄水時(shí)間比去年推遲23天。

“在來(lái)水大幅增加的情況下，四川水電調(diào)峰棄水電量下降，確實(shí)不易。”一位熟悉四川電力情況的業(yè)內(nèi)人士表示。

調(diào)峰棄水減少與四川省近幾年提出的一系列促進(jìn)消納水電的相關(guān)政策不無(wú)關(guān)系。此次出臺(tái)的《意見》也提出，鼓勵(lì)用戶特殊時(shí)段多用棄水電量，對(duì)促進(jìn)富余水電消納起到了積極作用。自6月實(shí)施豐水期居民用電電能替代價(jià)格政策以來(lái)，6、7月份，四川居民生活用電分別同比增長(zhǎng)10.65%和13.99%。

據(jù)綿陽(yáng)供電公司統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)綿陽(yáng)電網(wǎng)居民戶均用電量達(dá)170.8千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.40%。6至7月，豐水期電能替代電價(jià)政策執(zhí)行后，綿陽(yáng)城鄉(xiāng)居民用電客戶共收到電費(fèi)返還優(yōu)惠851萬(wàn)余元。

同時(shí)，市場(chǎng)化交易也發(fā)揮出消納水電的作用。據(jù)了解，從年初開始，四川電力分赴多地，協(xié)調(diào)受端電網(wǎng)接納更多的四川水電。同時(shí)，依托北京-四川兩級(jí)交易平臺(tái)，組織開展年度、月度及短期交易，創(chuàng)新交易品種，擴(kuò)大交易規(guī)模。組織四川水電參加跨省區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)，最大限度消納四川富余水電。

四川電力交易中心的數(shù)據(jù)顯示，2018年四川省內(nèi)年度市場(chǎng)化交易電量將達(dá)到672億千瓦時(shí)，同比增加37億千瓦時(shí)，創(chuàng)省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量新高。而外送年度交易簽訂年度外送電計(jì)劃為315億千瓦時(shí)(不含國(guó)調(diào)機(jī)組)，比去年增加31億千瓦時(shí)。

此外，電網(wǎng)運(yùn)行方式優(yōu)化也促進(jìn)了豐水期水電消納。自7月起，四川電力開展了西南-西北-華東電力庫(kù)交易，在德寶直流有空閑能力、西北電網(wǎng)有調(diào)節(jié)容量時(shí)，由西北電網(wǎng)接納四川富余水電，條件允許時(shí)再將該部分水電轉(zhuǎn)送出去。預(yù)計(jì)至8月底，可通過(guò)電力庫(kù)增量交易實(shí)現(xiàn)四川增量交易3億千瓦時(shí)。

探建水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

值得注意的是，上述《意見》還提出，探索建設(shè)若干水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在甘孜、攀枝花、雅安、樂(lè)山等地，探索以專線供電方式較大幅度降低上網(wǎng)側(cè)電價(jià)和輸配環(huán)節(jié)電價(jià)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)整體電價(jià)水平明顯下降，爭(zhēng)取在兩三年內(nèi)基本解決棄水問(wèn)題。

“《意見》提出探索推進(jìn)專線供電、直供電試點(diǎn)，在棄水嚴(yán)重的電源點(diǎn)就近開展水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的構(gòu)想十分美好，不過(guò)，這些工作不是短期可以完成的，爭(zhēng)取在兩三年內(nèi)基本解決棄水問(wèn)題的可能性不大。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露。

“在推進(jìn)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)工作方面，我們與相關(guān)部門已簽訂‘促進(jìn)綠色高載能、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展’的協(xié)議，目前除雅安送出工程已核準(zhǔn)外，甘孜、攀枝花、樂(lè)山等還處在預(yù)可研、可研階段。”四川電力相關(guān)人士告訴記者。

“四川電力已及時(shí)啟動(dòng)并加快推進(jìn)雅安送出加強(qiáng)、甘蜀線路改接、康蜀線路加裝串補(bǔ)三項(xiàng)500千伏加強(qiáng)工程前期工作，目前雅安送出加強(qiáng)工程正抓緊推進(jìn)工程建設(shè)。建成后將消除康甘斷面受限問(wèn)題，為增加水電消納提供支撐。”四川電力董事長(zhǎng)、黨委書記石玉東近日曾公開表示。

據(jù)悉，旨在增強(qiáng)雅安、甘孜地區(qū)富余電力外送能力的雅安電力送出加強(qiáng)工程7月24日被核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2019年建成投運(yùn)。該工程計(jì)劃新建500千伏開關(guān)站1座，500千伏線路480公里，總投資約20億元。工程建成后預(yù)計(jì)可提高雅安、甘孜片區(qū)送出能力300萬(wàn)千瓦，每年輸送電量約100億千瓦時(shí)。