大云網訊：9月4日，寧夏自治區經信委發布了《自治區經濟和信息化委員會關于10KV電力用戶申報電力市場準入資格的通知》。通知稱，根據寧夏實際，有序放開電力直接交易用戶電壓等級及用電量限制，擴大用戶規模，現組織開展10KV電力用戶準入申報工作。雖然放開10kV電力用戶準入已經不是什么電改大新聞。但寧夏此舉確實釋放了一些市場積極的信號。就目前電改形勢和針對火力發電為主的省份來說，受煤價高成本影響，輸配電價不低及電廠讓利有限，10kV電力用戶參與市場交易的積極性和意義不大。

(寧夏10KV電力用戶準入條件)

        如同和尚進寺廟大門剃度不難，但要修行成佛就不易了，電改市場也一樣。據大云網sgcio.com分析師調查統計，此次寧夏10KV電力用戶準入條件并不苛刻（見下表），是能引導此類電壓等級用戶參加交易，但就現在全國10kV電壓等級用戶要實現充分享受電改紅利而言，目前來說還不樂觀。

        舉個例子，我們還是拿火電大省貴州電力交易市場來分析。截止目前，貴州一共有1176家市場主體客戶（含備案用戶），其中進入市場主體10kV的用戶820家，占據了貴州用戶大半江山，占比達69.73%。這說明了電改市場中占絕大多數還是35kV及以下用戶，高達92%，相信其他省份也差不多。

(貴州各電壓等級用戶占比一覽表)

        但是據編者調查統計，電改三年來，真正充分享受電改紅利的還是110kV和220kV用戶，10kV等級用戶基本沒有享受到優惠的主要原因有以下三點：

        1)輸配電價比較高。電壓等級10kV和20kV用戶的輸配電價往往都在0.15元/千瓦時，而110kV在0.08元左右，220kV在0.06元左右，其中差別高達0.09元。這樣10kV用戶明顯受無形“歧視”，雖然用戶想升電壓等級，又存在電量負荷不夠及投入跟產出不匹配，導致10kV用戶心有余而力不足。

        2)有價格倒掛現象。因10kV用戶輸配電價高和供電局直供電（目錄電價）高，參加市場化交易反而容易出現價格倒掛現象。如貴州10kV目錄電價為0.5417元/千瓦時，而參加市場交易以0.3515元/千瓦時標桿電價（貴州最近幾個月交易競價均為這個價格），這樣加上其他各項費用后，用戶最終電度電價為0.5567元/千瓦時，出現參加電力交易每千瓦時比供電局供電還多交0.015元。這交易現狀是直接打擊了10kV級別用戶的交易積極性。

        3)偏差考核難估計。有人把電改市場比作炒股，筆者覺得兩者還是比較相似，特別是現貨市場出來后，交易的細則和要求在某一方面很相同。國家電改其中一個要求就是“享受紅利、承擔風險”，意思是通過市場化交易可以享受到電改紅包，但也要承擔相應的風險。10kV用戶因電量往往不大，每個月用電量一般在10-100萬千瓦時之間;因受市場競爭及調控，生產線往往波動較大，加上因規模小，企業一般沒有配備專業的電工和市場交易人員，故對電量申報往往自己心里沒有個譜，導致企業在當前參加市場化交易收益不明顯的情況下，偏差考核風險更大，這也無形中減弱了用戶交易熱情。

        都說存在即有價值，電改不能一蹴而就，也難于面面俱到。大云網sgcio.com認為，國家推行的電改初衷和目的就是激活電力交易市場，還原電的商品屬性。作為占大半江山的10kV等級用戶，不應該被無形冷落。唯有激活他們的希望和調動積極性，逐漸克服以上困難，消除企業心中顧慮;我國電改市場才能真正風生水起、激揚澎湃!

(大云網售電商學院：鄧龍裕)