安徽電力市場化改革加快推進 電力交易規(guī)模逐年擴大
電力交易是電力改革的重要組成部分,安徽省于2009年在全國首批開展電力直接交易試點。黨的十八大以來,作為電力體制改革的先行者,安徽以實際行動積極響應(yīng)全面深化改革的號召,全面推進電力市場化交易工作,以電
電力交易是電力改革的重要組成部分,安徽省于2009年在全國首批開展電力直接交易試點。黨的十八大以來,作為電力體制改革的先行者,安徽以實際行動積極響應(yīng)“全面深化改革”的號召,全面推進電力市場化交易工作,以“電力市場化交易”驅(qū)動電改,在擴大市場規(guī)模、降低用能成本、提升市場活力等方面成效顯著。2014年國內(nèi)首個大用戶直接交易平臺建成投運,2016年安徽電力交易中心有限公司掛牌成立,到2017年安徽電力市場管理委員會成立、交易規(guī)模達550億千瓦時,作為電改重要標(biāo)志的電力市場化交易工作,安徽一直走在全國前列。

改革初探,雙邊先行
2009年12月25日,國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會、國家能源局批準(zhǔn)銅陵有色金屬集團控股有限公司與國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司開展全國首批電力直接交易試點。2010年5月10日,兩家公司在合肥簽署雙邊交易合同,安徽電力市場化改革邁出了堅實的第一步。
其后幾年,安徽加快構(gòu)建有效的市場結(jié)構(gòu),持續(xù)出臺電力改革文件,不斷完善電力市場建設(shè),逐步形成市場決定價格的機制體系,直接交易成交電量穩(wěn)步提升。從2010年的13.8億千瓦時到2012年14.1億千瓦時,再到2013年22.9億千瓦時,累計完成65.2億千瓦時直接交易電量,共為省內(nèi)用電企業(yè)節(jié)省購電成本1.55億元,安徽省電力市場建設(shè)逐漸駛?cè)爰铀侔l(fā)展的快車道。

深化發(fā)展,平臺加持
2014年4月,經(jīng)過近100天緊張的建設(shè)與調(diào)試,國內(nèi)首個電力直接交易平臺在安徽上線運行。當(dāng)天,省內(nèi)銅陵有色、奇瑞汽車、馬鋼股份、宣城海螺水泥、寧國海螺水泥5家電力用戶,神皖發(fā)電集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發(fā)電企業(yè),通過平臺進行了直接交易。其中,雙邊交易成交電量46.6億千瓦時,集中交易成交電量5.4億千瓦時,為當(dāng)時國內(nèi)規(guī)模最大的集中直接交易市場,共節(jié)約購電成本1.37億元。
到2015年,直接交易規(guī)模進一步擴大,全省共有76家電力用戶和20家發(fā)電企業(yè)通過電力交易平臺開展了直接交易,直接交易電量達到178.1億千瓦時,共節(jié)約購電成本約6.18億元。電力直接交易平臺的建設(shè)推進了電力市場化的進程,交易效率的不斷提升,市場主體的參與積極性得到了有效調(diào)動,安徽電力體制改革成效顯著。
2016年,安徽電力市場建設(shè)突飛猛進,輸配電價體系全國首家批復(fù)執(zhí)行,安徽電力交易中心有限公司揭牌成立。6月底,成功組織了2016年度電力直接交易工作。馬鋼、銅陵有色、海螺水泥等261家電力用戶與皖能合肥、神皖安慶、華電蕪湖等25家發(fā)電企業(yè),通過電力交易平臺達成直接交易電量394億千瓦時,約占當(dāng)年全社會用電量的23%,減少購電成本約31.4億元。直接交易規(guī)模較2015年翻了一番,用電企業(yè)數(shù)量同比增長243%,改革受益面顯著擴大,有效推進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

完善規(guī)則,健全市場
2016年11月23日,安徽省能源局與華東能監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安徽省電力市場管理委員會組建方案的通知》(皖能源電力〔2016〕77號)和《關(guān)于印發(fā)〈安徽省電力直接交易規(guī)則〉和〈安徽省電力市場交易主體準(zhǔn)入退出實施細則〉的通知》(皖能源電力〔2016〕78號),由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、售電公司、交易機構(gòu)和第三方機構(gòu)等各方13名代表組成的安徽省電力市場管理委員,形成了各方共同參與、推進市場建設(shè)和運營的協(xié)商機制。并在市場準(zhǔn)入、交易機制、結(jié)算機制等方面實現(xiàn)了新的突破。安徽省電力市場管理委員會的成立與交易規(guī)則的頒布,標(biāo)志著安徽電力直接交易進入了新的階段。
隨著電力市場主體準(zhǔn)入門檻的進一步降低,安徽直接交易市場主體數(shù)量爆發(fā)式增長。售電公司作為新的市場主體,首次引入安徽市場。到目前為止,共準(zhǔn)入電力用戶3928家,售電公司138家、發(fā)電企業(yè)25家,體現(xiàn)出較高的市場開放程度。
2017年度,在年度交易的基礎(chǔ)上,安徽電力市場開展了月度集中直接交易,將交易周期縮短至月度,實現(xiàn)對年度直接交易的有益補充。全省直接交易電量規(guī)模擴大到550億千瓦時,其中年度雙邊直接交易規(guī)模400億千瓦時,年度集中直接交易規(guī)模100億千瓦時,月度集中直接交易規(guī)模50億千瓦時。總規(guī)模與2016年相比增長了40%,約占2017年全社會用電量的30%,降低企業(yè)用電成本約36億元。
隨著電力交易規(guī)模的不斷擴大,一大批省內(nèi)企業(yè)在電力市場交易中獲益,售電公司迅速成長,發(fā)電企業(yè)之間的競爭更加充分,電力直接交易已成為推進我省電力行業(yè)供給側(cè)改革,降低電力用戶用能成本的重要舉措。同時,在直接交易開展過程中,我省電力市場參與主體數(shù)量快速增長,電力市場體系不斷趨于完善,為全面推進電力體制改革打下了堅實基礎(chǔ)。
原標(biāo)題:全省電力市場化改革加快推進 電力交易規(guī)模逐年擴大

責(zé)任編輯:lixin
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