甘肅：大力推進(jìn)電價(jià)改革助推企業(yè)降本增效輸配電價(jià)改革年均降價(jià)14.82億元

2017-11-13 14:09:23 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報(bào)，對(duì)國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)的22項(xiàng)地方典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)。其中，降低企業(yè)成本方面包括甘肅省積極推進(jìn)電力體制改革，有力減輕企業(yè)物流和用能負(fù)擔(dān)，助推企業(yè)降本增效。2016年以來，甘

2016年以來，甘肅省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹甘肅省決策部署，在國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)支持下，以電價(jià)改革為突破口，著力推進(jìn)實(shí)施電價(jià)降成本政策措施。

——電力市場(chǎng)化交易成為企業(yè)降本增效最直接有效措施。

甘肅省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同甘肅省工信委、甘肅能監(jiān)辦、甘肅省電力公司精心組織實(shí)施直購電交易。2016年直購電交易電量約237億千瓦時(shí)，平均降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)0.1072元，年降成本金額約25.4億元。2017年直購電交易電量約280億千瓦時(shí)，平均降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)0.06元，年降成本金額約17億元。3年來，交易機(jī)制不斷完善，交易范圍不斷擴(kuò)大，電量規(guī)模不斷增加，交易平臺(tái)不斷完善，交易行為漸趨理性。直購電交易已成為工業(yè)企業(yè)降成本最直接、最有效的措施。

——輸配電價(jià)改革年均降價(jià)14.82億元。

按照遵循基本原則、體現(xiàn)甘肅特點(diǎn)、盯住重大關(guān)鍵(問題)、求細(xì)求真求實(shí)、引入第三方力量、爭(zhēng)取最好效果的總體思路，突出重大聯(lián)網(wǎng)工程和區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)工程成本費(fèi)用分擔(dān)、電網(wǎng)劉家峽水電廠等6個(gè)重大關(guān)鍵問題，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)使用有出處、參數(shù)選取有依據(jù)、政策解釋有規(guī)定，實(shí)事求是、科學(xué)合理、公平公正地推進(jìn)輸配電價(jià)改革工作。監(jiān)管周期輸配電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低1.8分錢，年均降價(jià)金額14.82億元。

——峰谷分時(shí)電價(jià)改革試點(diǎn)取得可喜成效。

為支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)用電成本，創(chuàng)新開展商業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)改革試點(diǎn)。自2016年9月起，對(duì)不適宜錯(cuò)峰運(yùn)營的商業(yè)企業(yè)暫停峰谷分時(shí)電價(jià)，試點(diǎn)執(zhí)行平段目錄電價(jià)，高峰電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.3711元。同時(shí)，商業(yè)用戶也可自主選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。通過開展試點(diǎn)，年降成本金額超過2億元。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鄉(xiāng)同價(jià)惠及21.33萬用電戶。

甘肅進(jìn)一步從價(jià)格政策上加大支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度，從2016年3月起，停止收取農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，降低了全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。平均降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)約0.12元，年減輕用電戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)、降成本金額約0.4億元，降價(jià)政策惠及全省86個(gè)縣(市、區(qū))的21.33萬戶用電戶。

——新能源供暖電價(jià)支持政策促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

為促進(jìn)風(fēng)光電就地消納和轉(zhuǎn)化

利用，有效緩解棄風(fēng)棄光，支持新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，甘肅按照?qǐng)?jiān)持使用存量棄風(fēng)棄光電量、堅(jiān)持老百姓負(fù)擔(dān)不增加、堅(jiān)持供暖項(xiàng)目有合理收益的思路，2015年出臺(tái)了“大工業(yè)峰谷電價(jià)+直購電交易”新能源供暖電價(jià)支持政策，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估完善。同時(shí)，對(duì)集中式電采暖、“一戶一表”電采暖等電能替代出臺(tái)電價(jià)支持政策。

甘肅在推進(jìn)電價(jià)改革過程中，除以上五條被國務(wù)院第四次大督查中提到的經(jīng)驗(yàn)外，還立足自身特點(diǎn)，形成了其他一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

——減免綜合利用自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)。為鼓勵(lì)企業(yè)回收利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生可利用的熱能、壓差以及余氣，提高資源綜合利用效率，對(duì)省內(nèi)余熱、余壓、余氣自備電廠免收22元/千伏安˙月的系統(tǒng)備用費(fèi)，年降成本金額約0.5億元。

——適時(shí)降低一般工商業(yè)用電價(jià)格。通過實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，2015年4月、2016年1月，兩次共降低一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)1.89分錢。通過取消化肥優(yōu)惠電價(jià)，2016年6月，一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)再降低1分錢。兩年3次共計(jì)降低一般工商業(yè)電價(jià)2.89分錢，一般工商業(yè)及中小微企業(yè)年降成本金額約3.2億元。

——完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式。按照國家統(tǒng)一部署，2016年7月起，對(duì)電力用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式進(jìn)行調(diào)整完善。基本電費(fèi)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi)，由用戶選擇。放寬基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期限制，從現(xiàn)行按年調(diào)整為按季變更;合同最大需量核定值變更周期從現(xiàn)行按半年調(diào)整為按月變更。

——減免工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)期間基本電費(fèi)。免征新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶臨時(shí)接電費(fèi)用。出臺(tái)了3年內(nèi)免收新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶臨時(shí)接電費(fèi)用的政策。對(duì)新建工、商業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)申請(qǐng)臨時(shí)用電報(bào)裝時(shí)，按照不同電壓等級(jí)免收80-260元/千伏安的臨時(shí)接電費(fèi)用，年降成本金額約0.7億元。

——取消新建居民住宅供配電工程建設(shè)暫行收費(fèi)。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、鼓勵(lì)市場(chǎng)化的要求，停止執(zhí)行新建居民住宅供配電工程建設(shè)暫行收費(fèi)規(guī)定。新建居民住宅供配電工程建設(shè)費(fèi)用，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承建單位自主協(xié)商確定。

甘肅省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些電價(jià)降成本政策措施的實(shí)施，大幅降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用電成本，年降成本總金額超過50億元。對(duì)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)企業(yè)降本增效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑穩(wěn)增、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要支撐作用。同時(shí)，通過大力推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，電價(jià)市場(chǎng)化改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，也對(duì)電力體制改革深入推進(jìn)起到了重要的促進(jìn)作用。

原標(biāo)題:甘肅：大力推進(jìn)電價(jià)改革助推企業(yè)降本增效

責(zé)任編輯：lixin

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