2017年開(kāi)啟“未來(lái)能源元年” 能源“拐點(diǎn)”事件必將紛至沓來(lái)

2017-12-19 13:58:14 來(lái)源:中國(guó)能源網(wǎng)研究中心作者:馮麗雯冉澤孫曉梅　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。這一樸素的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理同樣適用于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位的能源領(lǐng)域。習(xí)主席2014年就提出能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)與能源體制這四大革命。近年來(lái)，隨著能源相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)的突飛猛進(jìn)

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。這一樸素的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理同樣適用于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位的能源領(lǐng)域。

習(xí)主席2014年就提出能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)與能源體制這四大革命。近年來(lái)，隨著能源相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)的突飛猛進(jìn)以及與互聯(lián)網(wǎng)科技的迅速融合，使得清潔能源的分布式利用、電動(dòng)汽車(chē)引領(lǐng)的未來(lái)出行、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與充電移動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)組合搭建的未來(lái)電網(wǎng)，以及多能互補(bǔ)、產(chǎn)消一體、跨界互惠等等被推到了產(chǎn)業(yè)前沿，而技術(shù)創(chuàng)新以及與之相應(yīng)的發(fā)展模式、管理模式的發(fā)展創(chuàng)新等往往是跨界融合的結(jié)果，并非都出自我們一直習(xí)以為常的傳統(tǒng)能源行業(yè)。以新的技術(shù)為代表的生產(chǎn)力對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)的突破必然將形成新的生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此有必要將未來(lái)能源作為一個(gè)新時(shí)代的發(fā)展方式加以定義，將其與傳統(tǒng)能源行業(yè)加以區(qū)別并進(jìn)行比較，并探討這一場(chǎng)由中國(guó)引領(lǐng)的能源革命的意義所在。

定義-傳統(tǒng)能源

我國(guó)人口眾多，資源短缺，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)逐漸形成并具有以下特征：以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，煤、電、油、氣各能源板塊條塊分割，能源資源富集地區(qū)同重點(diǎn)需求地區(qū)存在空間分布上的不平衡，為滿足需求能源不得不遠(yuǎn)距離輸送等。為了滿足制造業(yè)、工業(yè)以及化工、冶煉等高載能行業(yè)快速發(fā)展，能源行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)一直更加重視保供與經(jīng)濟(jì)性，對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)直到近期才被提到如此高度。這些現(xiàn)實(shí)情況在客觀上形成了以央企為主導(dǎo)，由大電廠、大電網(wǎng)、油氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等組成的具有自然壟斷性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)模式。傳統(tǒng)能源有其時(shí)代合理性，沒(méi)有傳統(tǒng)能源體系，解決不了落后生產(chǎn)力的問(wèn)題，也無(wú)法支撐我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因此可以說(shuō)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)。

創(chuàng)新突破，并非只是轉(zhuǎn)型

2014年習(xí)主席提出能源革命這一理念后，能源相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，政府主管部門(mén)和企業(yè)行動(dòng)起來(lái)，電力改革與油氣改革的方案幾經(jīng)論證上報(bào)終于開(kāi)始推進(jìn)，當(dāng)傳統(tǒng)能源的改革還在試點(diǎn)中艱難摸索前行時(shí)，光伏發(fā)電成本大幅下降，電動(dòng)汽車(chē)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)宣布向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型，中石油正式組建中油電能公司開(kāi)始跨界，所有這些直接挑戰(zhàn)以傳統(tǒng)條塊分割的形式制定的能源規(guī)劃。近年來(lái)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)加速了科技創(chuàng)新的步伐，而技術(shù)革命性突破的影響并非停留在簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)型層面，還將形成的新的生產(chǎn)力以及與之相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，開(kāi)啟我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展的新篇章。

習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾轉(zhuǎn)化也體現(xiàn)在能源領(lǐng)域。傳統(tǒng)能源滿足基本需求，未來(lái)能源滿足對(duì)美好生活的追求;傳統(tǒng)能源對(duì)應(yīng)的是改變“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，未來(lái)能源要解決“不平衡不充分的發(fā)展”。

探索-未來(lái)能源

結(jié)合當(dāng)前能源發(fā)展情況，我們對(duì)未來(lái)能源形勢(shì)有如下判斷：

(1)未來(lái)能源的發(fā)展將呈終端化、分布化趨勢(shì)，以更好地滿足用戶(hù)多元化的、更高品質(zhì)的用能需求為目標(biāo);并促進(jìn)能源產(chǎn)消者模式(能源生產(chǎn)和消費(fèi)一體化)的發(fā)展;

(2)智慧能源技術(shù)的進(jìn)步使因地制宜，多能互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)互惠得以實(shí)施;

(這兩點(diǎn)意味著能源將更多地取自身邊、就地利用，電網(wǎng)、管網(wǎng)的自然壟斷將被跨越)

(3)各種能源品類(lèi)、能源服務(wù)高度融合發(fā)展，單一類(lèi)型能源企業(yè)向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變，能源管理模式也必將對(duì)應(yīng)改變;(這意味著行業(yè)壁壘將被打破)

(4)能源領(lǐng)域投融資模式同互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合;

(5)均衡且環(huán)境友好型發(fā)展將成為更重要的衡量因素等。

總之，未來(lái)能源的發(fā)展將跨越自然壟斷、跨越行業(yè)壁壘，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、均衡發(fā)展的目標(biāo)。

大勢(shì)–未來(lái)能源元年

能源的最新發(fā)展已經(jīng)讓我們初步看到了未來(lái)能源的圖景。近一兩年來(lái)，從傳統(tǒng)能源向未來(lái)能源的“拐點(diǎn)”事件層出不窮，以2017年標(biāo)志性事件為多，稱(chēng)2017年為“未來(lái)能源元年”實(shí)不為過(guò)。

拐點(diǎn)事件一：光伏在用戶(hù)側(cè)已基本實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)

2017年光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)一至三類(lèi)資源地分別為0.65元/0.75元/0.85元，對(duì)比1元左右的工商業(yè)電價(jià)和0.6至0.9元左右的大工業(yè)電價(jià)，光伏已經(jīng)在工商業(yè)用戶(hù)側(cè)基本實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

拐點(diǎn)事件二：《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》正式下發(fā);分布式發(fā)電項(xiàng)目可以選擇三種交易模式：

(一)分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶(hù)進(jìn)行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付過(guò)網(wǎng)費(fèi);

(二)分布式發(fā)電項(xiàng)目單位委托電網(wǎng)企業(yè)代售電;

(三)電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定各類(lèi)發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)電量。

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑將正式拉開(kāi)分布式能源大發(fā)展的序幕。

拐點(diǎn)事件三：我國(guó)將制定停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)時(shí)間表

2017年9月工信息部領(lǐng)導(dǎo)表示，“我國(guó)將制定停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表”，表明我國(guó)政府的積極態(tài)度。目前部分歐洲國(guó)家已提出禁售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的計(jì)劃，如英國(guó)政府宣布于2040年禁售包括油電混合動(dòng)力車(chē)在內(nèi)的燃油車(chē);法國(guó)能源部長(zhǎng)表示法國(guó)計(jì)劃2040年開(kāi)始停止銷(xiāo)售汽油車(chē)和柴油車(chē);德國(guó)綠黨提出2030年禁售燃油汽車(chē)，德國(guó)參議院通過(guò)2030禁售燃油汽車(chē)的決議等。

拐點(diǎn)事件四：天然氣LNG點(diǎn)供發(fā)展提速

得益于各地大力實(shí)施“煤改氣”、“氣化農(nóng)村”政策，天然氣點(diǎn)供在2016年、2017年得到快速發(fā)展。2017年上半年，LNG接收站槽車(chē)出貨量同比增長(zhǎng)67%;前三季度LNG總供應(yīng)量同比增長(zhǎng)42%。LNG點(diǎn)供的發(fā)展打破了管道的自然壟斷，對(duì)天然氣行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大影響。此外，LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)/“虛擬管道”的發(fā)展同LNG點(diǎn)供地發(fā)展也將相輔相成，相互促進(jìn)。

拐點(diǎn)事件五：能源生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始跨界轉(zhuǎn)型

能源企業(yè)轉(zhuǎn)型以國(guó)家電網(wǎng)向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變和中石油、中石化進(jìn)入電力市場(chǎng)為代表，這也意味著能源行業(yè)的條塊分割已被打破。2017年10月22日，國(guó)家電網(wǎng)下發(fā)“關(guān)于在各省公司開(kāi)展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見(jiàn)”，推動(dòng)公司由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變;2017年11月7日，中石油集團(tuán)電能有限公司正式組建，進(jìn)軍電力市場(chǎng);2017年10月，中石化集團(tuán)公司成立的首家配售電公司。

時(shí)代潮流，浩浩蕩蕩。未來(lái)類(lèi)似的能源“拐點(diǎn)”事件必將紛至沓來(lái)。

總之，未來(lái)能源對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的影響是全面而深入的，它不僅將重塑能源供給，還將重塑能源需求，甚至模糊二者的邊界。以電動(dòng)汽車(chē)為例，電動(dòng)汽車(chē)不僅是電能的消費(fèi)體，還可以成為移動(dòng)的儲(chǔ)能塊，根據(jù)需要成為電能供應(yīng)體，從而以電動(dòng)汽車(chē)為載體發(fā)展出移動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)。而且，它將對(duì)能源行業(yè)改革帶來(lái)新的啟發(fā)，比如LNG點(diǎn)供和LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)(“虛擬管道”)的大發(fā)展可能會(huì)跨越管道壟斷問(wèn)題。

未來(lái)能源大勢(shì)所趨，能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，均牽涉在內(nèi)，而投融資機(jī)構(gòu)則更為關(guān)注，事關(guān)前途，絕非寥寥數(shù)語(yǔ)可以言盡。在此拋磚引玉，望與有志之士共商共議，共同為未來(lái)能源的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

原標(biāo)題:未來(lái)能源重塑生產(chǎn)關(guān)系

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