深圳市發(fā)展和改革委員會關于完善我市機動車停放服務收費政策的通知
深發(fā)改〔2017〕1518號 各有關單位，各停車設施經營者： 為進一步完善機動車停放服務收費形成機制，規(guī)范停放服務收費行為，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進停車設施建設，提高停車資源配置效率，根據《廣東
深發(fā)改〔2017〕1518號
各有關單位，各停車設施經營者：
為進一步完善機動車停放服務收費形成機制，規(guī)范停放服務收費行為，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進停車設施建設，提高停車資源配置效率，根據《廣東省發(fā)展改革委 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廣東省交通運輸廳關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5號）等有關規(guī)定，現(xiàn)就進一步完善我市機動車停放服務收費政策有關事項通知如下：
一、本通知適用于全市范圍內具有經營服務性質的機動車停放服務收費（以下簡稱停車收費）行為，路內停車收費按照行政事業(yè)性收費管理有關規(guī)定執(zhí)行。
二、停車收費區(qū)別不同情況分別實行政府定價（含政府指導價，下同）和市場調節(jié)價。
（一）實行政府定價的范圍包括具有自然壟斷性和公共公益性的停車設施，具體如下：
1.機場、碼頭、車站、口岸以及城市公共交通樞紐站、換乘站等交通樞紐配套停車設施，旅游景區(qū)（點）配套停車設施；
2.黨政機關、事業(yè)單位配套停車設施，非營利性醫(yī)療機構、公辦學校以及政府全額或參與投資建設的公園、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、音樂廳、書城等社會公共（公益）性單位配套停車設施；
3.政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司投資建設的室內專業(yè)停車設施。
停車收費政府定價遵循差別化原則。政府制定和調整停車收費時，需綜合考慮經營成本、地理位置、服務條件、供求關系及社會各方面承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、不同位置、不同時段、不同車型的機動車停放服務實行差別收費。
（二）實行市場調節(jié)價的停車設施包括除上述政府定價范圍之外的其他停車設施。其中，政府與社會資本合作建設的停車設施，停車收費標準由政府出資方、社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則協(xié)議確定。
三、住宅小區(qū)停車設施停車收費原則上實行市場調節(jié)價。鑒于目前住宅小區(qū)的機動車停放服務尚不具備形成有效競爭的條件，住宅小區(qū)停車收費標準的制定和調整適用以下規(guī)定:
（一）停車設施已依法經過產權登記的，停車收費標準的制定或者調整由停車設施所有權人按照市場原則，通過合同等方式與停車設施委托管理方協(xié)議約定。
（二）停車設施未依法經過產權登記的，停車收費標準的制定或者調整應作為涉及業(yè)主利益的重大事項，按照物業(yè)管理相關法律法規(guī)由業(yè)主大會依法決定。凡未依法履行業(yè)主大會決定程序的，停車收費暫按原有關規(guī)定執(zhí)行。
未依法成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)，可由區(qū)住建部門會同街道辦事處，在征求該住宅小區(qū)業(yè)主或使用人意見并取得過半數書面同意后，指定當地社區(qū)工作站代行業(yè)主大會職責，與停車設施經營者協(xié)商確定停車收費標準。
（三）住宅與非住宅共用（含城中村）的停車設施內，對住宅業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人的停車收費按照上述住宅小區(qū)停車收費有關政策執(zhí)行。
四、下列情形的車輛免收停車費：
（一）執(zhí)行公務的軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護車輛、收投郵件的郵政車輛以及實施作業(yè)的市政工程搶修車輛；
（二）非營利性醫(yī)院、公辦學校、黨政機關、事業(yè)單位等公共公益性單位配套停車設施內停車不足30分鐘（含30分鐘）的，或者進入其他實行政府定價的停車設施15分鐘以內（含15分鐘）的車輛；
（三）在實行政府定價管理的停車設施內充電（每天首兩小時內）的新能源汽車。
鼓勵實行市場調節(jié)價管理的停車設施內設置一定的免費停車時間，并對新能源汽車充電時減免停車收費。
五、停車收費車型分為小車、大車和超大型車。小車指額定載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車；大車指額定載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；超大型車指額定載重10噸以上的各種貨車。
六、停車收費可以按次、分鐘、小時、天（起止時間連續(xù)累計24小時為1天）、月（連續(xù)累計30天為1月）為單位計費。計費單位為 “分鐘”、“小時”、“天”的，停放時間連續(xù)計算，不足整數的按整數計。
七、停車設施的入口處和繳費地點顯著位置應設置明碼標價牌。明碼標價牌需標明收費單位名稱、定價形式、收費標準、計費方式、服務內容、免費停放時間、經營單位的服務監(jiān)督電話以及價格舉報電話等有關內容，自覺接受社會監(jiān)督。采用IC卡管理的停車設施，可按IC卡工本費的標準收取押金。
八、對不執(zhí)行政府定價有關政策、未按規(guī)定明碼標價以及價格欺詐等價格違法行為，市價格監(jiān)督檢查部門將依法予以查處。
九、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前我市停車收費有關規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。
特此通知。
附件：1.停車設施區(qū)域劃分
2.實行政府定價的社會公共類停車設施停車收費指導標準
深圳市發(fā)展和改革委員會
2017年12月27日
附件1：停車場區(qū)域劃分
（一）一類地區(qū)包括：
羅湖商業(yè)片區(qū)：文錦中路、文錦南路以西、深港邊境線以北、紅嶺南路(延伸至深港邊境線)、紅嶺中路以東、筍崗東路以南圍合的區(qū)域；
水貝片區(qū)：翠竹路以西、田貝一路、筍崗東路以北、洪湖東路、文錦北路以東、布心路以南圍合的區(qū)域；
八卦嶺片區(qū)：紅嶺北路以西、筍崗東路以北、上步北路以東、泥崗西路以南圍合的區(qū)域；
上步、白沙嶺片區(qū)：上步中路以西、深南中路以北、華富路以東、筍崗西路以南圍合的區(qū)域；
福田南、濱河片區(qū)：紅嶺南路以西、深港邊境線、濱河大道以北、福田路、福田河以東、深南大道、深南中路以南圍合的區(qū)域；
福華新村片區(qū)：皇崗路以西、濱河大道以北、彩田路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域；
中心區(qū)：彩田路以西、濱河大道以北、新洲路以東、紅荔路以南圍合的區(qū)域；
彩電工業(yè)區(qū)：皇崗路以西、筍崗西路以北、彩田路以東、北環(huán)大道以南圍合的區(qū)域；
車公廟：泰然一路以西、濱河大道以北、廣深高速公路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域；
南山中心區(qū)：后海濱路以西、創(chuàng)業(yè)路以北、南海大道以東、濱海大道以南圍合的區(qū)域；
南頭北片區(qū)：南海大道以西、桃園路以北、港灣大道以東、深南大道以南圍合的區(qū)域。
（二）二類地區(qū)：特區(qū)內一類區(qū)域以外的其他地區(qū)。
（三）三類地區(qū)：特區(qū)外所有地區(qū)。
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