《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》

2017-02-04 23:21:44 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》及通知內(nèi)容。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》發(fā)改能源[2016]2784號(hào)國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，各省(自治區(qū)、直

第四章交易品種、周期和方式

第二十條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等。

具備條件的地區(qū)可開(kāi)展分時(shí)(如峰谷平)電量交易，鼓勵(lì)雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。

跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省跨區(qū)交易可以在區(qū)域交易平臺(tái)開(kāi)展，也可以在相關(guān)省交易平臺(tái)開(kāi)展;點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機(jī)組(含網(wǎng)對(duì)網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè)，不屬于跨省跨區(qū)交易，納入受電地區(qū)電力電量平衡，并按受電地區(qū)要求參與市場(chǎng)。

合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等轉(zhuǎn)讓交易。

發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無(wú)法履行合同電量時(shí)，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過(guò)后，由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量，在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。

第二十一條電力中長(zhǎng)期交易主要按照年度和月度開(kāi)展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期開(kāi)展交易。

第二十二條電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià)，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。雙邊協(xié)商交易應(yīng)當(dāng)作為主要的交易方式。

(二)集中競(jìng)價(jià)交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià)，電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對(duì)象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價(jià)格等;鼓勵(lì)按峰、平、谷段電量(或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線)進(jìn)行集中競(jìng)價(jià)。

(三)掛牌交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng)，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

第二十三條具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易，由市場(chǎng)主體自主決定。

現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進(jìn)入市場(chǎng)的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易，由市場(chǎng)主體自主決定。

保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒(méi)有核定上網(wǎng)電價(jià)的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。

第二十四條擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè)，擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的電力用戶和售電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同轉(zhuǎn)讓交易的受讓方應(yīng)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓，可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

第五章價(jià)格機(jī)制

第二十五條電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)自主協(xié)商等市場(chǎng)化方式形成，第三方不得干預(yù);計(jì)劃電量應(yīng)隨著政府定價(jià)的放開(kāi)采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。

第二十六條已核定輸配電價(jià)的地區(qū)，電力直接交易按照核定的輸配電價(jià)執(zhí)行，不得采取購(gòu)銷差價(jià)不變的方式;暫未單獨(dú)核定輸配電價(jià)的地區(qū)，以及已核定輸配電價(jià)未覆蓋的電壓等級(jí)電力用戶，可采取電網(wǎng)購(gòu)銷差價(jià)不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易按照統(tǒng)一出清價(jià)格或根據(jù)雙方申報(bào)價(jià)格確定;掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。

集中競(jìng)價(jià)采用統(tǒng)一出清的，可以根據(jù)買方申報(bào)曲線與賣方申報(bào)曲線交叉點(diǎn)對(duì)應(yīng)的價(jià)格確定，或者根據(jù)最后一個(gè)交易匹配對(duì)的成交價(jià)格確定;采用撮合成交的，根據(jù)各交易匹配對(duì)的申報(bào)價(jià)格形成成交價(jià)格(比如賣方報(bào)價(jià)和買方報(bào)價(jià)的平均值)。

第二十九條跨省跨區(qū)交易的受電落地價(jià)格由成交價(jià)格(送電價(jià)格)、輸電價(jià)格(費(fèi)用)和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價(jià)格中已明確包含的，不再單獨(dú)或者另外收取;未明確的，暫按前三年同電壓等級(jí)線路的輸電損耗水平，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔(dān)，經(jīng)協(xié)商一致，也可以由賣方或者買賣雙方共同承擔(dān)。跨省跨區(qū)交易輸電費(fèi)用及網(wǎng)損按照實(shí)際計(jì)量的物理量結(jié)算。

第三十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格，不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)，以及跨省跨區(qū)合同回購(gòu)不收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損。跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按潮流實(shí)際情況考慮輸電費(fèi)和網(wǎng)損。

第三十一條參與直接交易的峰谷電價(jià)電力用戶，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)，直接交易電價(jià)作為平段電價(jià)，峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰平谷比價(jià)計(jì)算，電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用;也可以按直接交易電價(jià)結(jié)算，電力用戶通過(guò)輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償機(jī)制分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用或者直接購(gòu)買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價(jià)造成的損益單獨(dú)記賬，在今后電價(jià)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不再執(zhí)行峰谷電價(jià)，按直接交易電價(jià)結(jié)算。

第三十二條雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中，為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng)，可以對(duì)報(bào)價(jià)或者結(jié)算價(jià)格設(shè)置上限，參與直接交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求的地區(qū)可對(duì)報(bào)價(jià)或者結(jié)算價(jià)格設(shè)置下限。

第六章交易組織

第一節(jié)交易時(shí)序安排

第三十三條開(kāi)展年度交易時(shí)遵循以下順序：

(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略，確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電。

(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(燃煤除外)。各地結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源保障性收購(gòu)小時(shí)以及可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電，其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排。各地也可以按照氣電、可調(diào)節(jié)水電、核電、不可調(diào)節(jié)水電、風(fēng)電及光伏的先后次序，放開(kāi)發(fā)電計(jì)劃。優(yōu)先發(fā)電機(jī)組參與電力直接交易時(shí)，各地應(yīng)制定措施保障落實(shí)。

(三)開(kāi)展年度雙邊交易、年度集中競(jìng)價(jià)交易(雙邊及集中競(jìng)價(jià)交易均包括跨省跨區(qū)交易，掛牌交易視同集中競(jìng)價(jià)交易，下同)。如果年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求，也可以不開(kāi)展年度集中競(jìng)價(jià)交易。

(四)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。各地根據(jù)本地區(qū)年度發(fā)電預(yù)測(cè)情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電和年度交易結(jié)果后，如果不參與市場(chǎng)用戶仍有購(gòu)電需求，則該部分需求在燃煤發(fā)電企業(yè)中分配，作為其年度基數(shù)電量。各地應(yīng)有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。

(五)電力交易機(jī)構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，于12月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、雙邊和集中競(jìng)價(jià)的直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總，發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項(xiàng)交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第三十四條年度交易開(kāi)始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)參考?xì)v史情況測(cè)算，預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進(jìn)行。

第三十五條開(kāi)展月度交易時(shí)遵循以下順序：在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上，首先開(kāi)展月度雙邊交易，其次開(kāi)展月度集中競(jìng)價(jià)交易。如果月度雙邊交易已滿足全部交易需求，也可以不開(kāi)展月度集中競(jìng)價(jià)交易。

第三十六條在落實(shí)國(guó)家指令性計(jì)劃和政府間協(xié)議送電的前提下，省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動(dòng)時(shí)間原則上不分先后。在電力供應(yīng)寬松的情況下，受入省可按價(jià)格優(yōu)先原則確定交易開(kāi)展次序;在電力供應(yīng)緊張的情況下，送出省可優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡，富余發(fā)電能力再參與跨省跨區(qū)交易，對(duì)于已簽訂的合同可予以執(zhí)行或者協(xié)商合同另一方回購(gòu)。各區(qū)域、各省可根據(jù)自身實(shí)際情況調(diào)整省內(nèi)交易和跨省跨區(qū)交易的開(kāi)展次序。

第三十七條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)早于合同執(zhí)行3日之前完成，市場(chǎng)主體簽訂電力電量購(gòu)售合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

上一頁(yè) 1 2 3 4 5 6 7 8 下一頁(yè)

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與本站無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

我要收藏

個(gè)贊