《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）》公開征求意見

2017-06-09 09:47:22 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)出關(guān)于征求《江蘇電力市場建設(shè)方案（征求意見稿）《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）（征求意見稿）意見的函》，公開征求意見，詳情如下：江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)(征

(五) 按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;

(六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié)市場準入與退出

第十五條參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者，應當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。符合國家與省有關(guān)準入條件，按照工商營業(yè)執(zhí)照為基本單位在電力交易機構(gòu)完成注冊、辦理數(shù)字安全證書，方可獲準參與市場交易。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應電力交易。

第十六條發(fā)電企業(yè)市場準入條件：

(一)依法取得核準和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)。僅開展基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓交易的發(fā)電企業(yè)，可直接在電力交易機構(gòu)注冊;

(二) 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求;

(三) 并網(wǎng)自備電廠參與市場化交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費;

(四) 省外以“點對網(wǎng)”專線輸電方式向江蘇省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內(nèi)電廠(機組)參與江蘇電力交易。

第十七條電力用戶市場準入條件：

(一) 符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達標、違法排污、實行差別性電價和懲罰性電價的用戶不得參與;

(二) 擁有自備電源的用戶應當按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費;

(三) 符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求;

(四) 微電網(wǎng)用戶應滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件;

(五) 上年度年用電量在4000萬千瓦時且用電電壓等級在35千伏及以上的用戶，可以自主選擇作為第一類用戶或者第二類用戶參與市場交易，其他用戶只能作為第二類用戶參與市場交易;

第十八條售電企業(yè)市場準入條件：

(一)按照國家規(guī)定和江蘇省售電側(cè)改革方案相關(guān)要求執(zhí)行。

(二)售電企業(yè)在參加交易組織前，應根據(jù)簽約用戶的電量，向交易中心提供銀行履約保函。其中，擬成交電量(含已中標的存量合同電量)低于6億千瓦時的售電企業(yè)需提供不低于200萬人民幣的銀行履約保函;擬成交電量(含已中標的存量合同電量)達到6億千瓦時、低于30億千瓦時的售電企業(yè)需提供不低于500萬人民幣的銀行履約保函;擬成交電量(含已中標的存量合同電量)不低于30億千瓦時的售電企業(yè)需提供不低于2000萬人民幣的銀行履約保函;

江蘇電力市場建立市場成員信用評價制度，可依照信用評價結(jié)果，調(diào)整履約保函的金額。

第十九條獨立輔助服務(wù)提供者的市場準入條件：

(一) 具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)進行技術(shù)測試通過后，方可參與交易;

(二) 擁有電儲能設(shè)備、具備需求側(cè)響應(如可中斷負荷)等條件的企業(yè)可參與輔助服務(wù)市場。

第二十條第一類電力用戶與直接交易的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)輸電方簽訂直接交易三方合同或者在交易平臺達成交易后即視為已自愿選擇參與市場交易;第二類電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)簽訂三方供用電合同后，即視為已自愿選擇參與市場交易。

第二十一條自愿參與市場交易的兩類電力用戶，原則上全部電量進入市場，不再執(zhí)行目錄電價，不得隨意退出市場。第二類電力用戶當年內(nèi)只能向一個售電企業(yè)購電。第一類、第二類電力用戶當年內(nèi)不得隨意轉(zhuǎn)換。不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。

第二十二條符合準入條件但未選擇市場交易的電力用戶，可向電網(wǎng)企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電，執(zhí)行國家目錄電價;不符合準入條件的電力用戶由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。

第二十三條市場主體在履行完交易合同和交易結(jié)算的情況下，可自愿申請退出市場。

第二十四條市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應向電力交易機構(gòu)提出變更或撤銷注冊，經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷注冊。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦會同政府主管部門核實予以撤銷注冊，并從市場主體目錄中剔除。

第二十五條市場主體存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的，由江蘇能源監(jiān)管辦會同政府主管部門勒令整改，或強制其退出市場，同時記入信用評價系統(tǒng)。省經(jīng)信委會同相關(guān)部門對市場主體實施信用管理。

第二十六條第一類電力用戶進入市場化批發(fā)業(yè)務(wù)后退出的，原則上3年內(nèi)不得再參與市場化批發(fā)業(yè)務(wù)。退出的第一類電力用戶須轉(zhuǎn)為第二類電力用戶，向售電企業(yè)購電。當售電企業(yè)不能滿足該電力用戶用電需求時，電網(wǎng)企業(yè)應履行保底供電義務(wù)，價格在電力用戶繳納輸配電價的基礎(chǔ)上，按照政府核定的居民電價的1.2-2倍執(zhí)行。具體價格標準由省物價局另行確定。

第二十七條市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔相應違約責任，電力調(diào)度機構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。