電規總院補充材料的函透露了第四批增量配電試點的哪些信息？
剛剛過去的這個周末，一份電力規劃設計總院的《關于緊急報送第四批增量配電業務改革試點補充材料的函》在網上流傳，吸引了很多小伙伴的注意
剛剛過去的這個周末，一份電力規劃設計總院的《關于緊急報送第四批增量配電業務改革試點補充材料的函》在網上流傳，吸引了很多小伙伴的注意，更有一些小伙伴與觀茶君聯系，結合補充通知探討試點申報中的一些問題。
（來源：電力法律觀察 ID:higuanchajun 作者：觀茶君）
結合這份補充材料的函透露的信息，觀茶君簡單談一下對于第四批增量配電試點申報的看法。
一是時間緊、任務重，說明增量配電改革具有緊迫性。函件用了“緊急”的表述，且留的時間只有幾天——3月22日印發、要求26日下班前遞交，確實緊急。聯系到剛剛結束的兩會上發改委、能源局提出的深化增量配電改革試點的要求，足見增量配電業務改革提速、擴圍已是大勢所趨。
二是第三方評估機制建立，電規總院成為試點申報的第三方評估機構。國家發展改革委、國家能源局《關于請報送第四批增量配電業務改革試點項目的通知》（發改辦運行〔2018〕1673號）提出，要組織第三方評估確定試點。明確“各地報送試點項目后，國家發展改革委運行局、體改司和國家能源局電力司將聯合組織第三方專家成立評估工作組，集中評估確定第四批增量配電業務改革試點項目”。對于誰將作為第三方承擔評估工作，各界一直非常關注，從該函來看，電規總院將作為第三方具體承擔試點的評估工作。
三是從要求補充的材料內容來看，也透露了一些重要信息，觀茶君試著逐一簡要說明如下：
（一）省級配電網“十三五”發展規劃。
觀茶君注：根據相關規定，試點規劃要與省級配電網規劃銜接，這是從配電網整體規劃看試點區域。當然，這并不是要求試點項目在申報時達到配網規劃的深度，但 “大模樣”還是應該能看出來的。
（二）試點項目上位規劃情況，包括總體規劃、控制性詳細規劃、產業規劃等。（若無應說明情況）
觀茶君注：這幾個規劃，往往只有成熟的園區項目才比較齊全，估計有相當一部分申報試點的項目并不具備上述全部文件，需要做出說明。相信評估機構應該能夠認識到這一問題。
（三）試點項目范圍內電網企業及其他投資主體存量資產情況，包括資產權屬、規模、建設和利用情況。
觀茶君注：存量資產，是項目推進中繞不開的難題。在申報材料中說明存量資產特別是電網企業存量資產的占比，并給出合理的處置建議，是一個需要特別關注的問題。
（四）試點項目周邊電網情況，以及項目接入公用電網的初步考慮。
觀茶君注：這應該主要是從公用電網接入的角度所做的考慮。
（五）試點項目供電方式情況。（項目供電來源）
（六）試點項目范圍內電源情況。
觀茶君注：上面兩條非常關鍵，預計將自備電廠作為電源的項目、有孤網運行傾向的項目、有拉專線傾向的項目在評審中將遇到很大挑戰。這一點在申報時需要特別注意。
（七）其他需要補充說明的情況。
電改非易事，且行且觀察。
大云網 認為觀茶君胡亂臆測
責任編輯：葉雨田
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