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關(guān)注丨電改最新進(jìn)展 電力輔助市場(chǎng)重要文件出臺(tái)

2017-11-24 11:20:06 i能源   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
2017年11月22日,國家能源局官網(wǎng)發(fā)布《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》。該《方案》以完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制為核心,提出全面推進(jìn)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))工作的三個(gè)階段:2017年-2018年,完
2017年11月22日,國家能源局官網(wǎng)發(fā)布《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》。
 
該《方案》以完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制為核心,提出全面推進(jìn)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))工作的三個(gè)階段:
 
2017年-2018年,完善現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則條款,落實(shí)現(xiàn)行相關(guān)文件有關(guān)要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保公正公平。
 
2018年-2019年,探索建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。
 
2019年-2020年,配合現(xiàn)貨交易試點(diǎn),開展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。
 
當(dāng)前,我國電力供應(yīng)能力總體富余,煤電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)呈逐步下降趨勢(shì),局部地區(qū)棄風(fēng)、棄光、棄水、限核和系統(tǒng)調(diào)峰、供暖季電熱矛盾等問題突出,現(xiàn)行電力輔助服務(wù)補(bǔ)償辦法的部分內(nèi)容已經(jīng)難以適應(yīng)實(shí)際需要。為深入落實(shí)電力體制改革各項(xiàng)措施,進(jìn)一步還原電力商品屬性,構(gòu)建有效競(jìng)爭的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,亟需進(jìn)一步完善和深化電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制。
 
電力輔助服務(wù)補(bǔ)償全覆蓋
 
目前國家批復(fù)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)有東北區(qū)域、福建,但是越來越多的省份都已出臺(tái)具體的建設(shè)和運(yùn)營方案或征求相關(guān)意見,如廣東、新疆、山西等省份。《方案》指出要實(shí)現(xiàn)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目全覆蓋;實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電機(jī)組全部納入電力輔助服務(wù)管理范圍;實(shí)現(xiàn)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償力度科學(xué)化。部分地區(qū)未將核電、熱電聯(lián)產(chǎn)、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等發(fā)電機(jī)組納入電力輔助服務(wù)管理范圍或不同類型機(jī)組分立賬戶的,要完善相關(guān)內(nèi)容、落實(shí)規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)各種類型發(fā)電機(jī)組在同一平臺(tái)公平承擔(dān)電力輔助服務(wù)義務(wù)。
 
完善現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則條款
 
《方案》指出完善現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則條款,其中包括鼓勵(lì)采用競(jìng)爭方式確定電力輔助服務(wù)承擔(dān)機(jī)組,探索發(fā)電企業(yè)之間通過實(shí)時(shí)交易低谷發(fā)電量的方式提供調(diào)峰服務(wù);
 
鼓勵(lì)自動(dòng)發(fā)電控制和調(diào)峰服務(wù)按效果補(bǔ)償;
 
按需擴(kuò)大電力輔助服務(wù)提供主體,鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供電力輔助服務(wù),允許第三方參與提供電力輔助服務(wù)。
 
據(jù)悉,國家能源局11月1日發(fā)布了今年二季度全國電力輔助服務(wù)的基本情況,分析了華北、東北、西北、華東、華中和南方區(qū)域各區(qū)域的輔助服務(wù)情況。提到西北區(qū)域是全國補(bǔ)償費(fèi)用最高的區(qū)域,主要支出是調(diào)峰服務(wù),因?yàn)樾枰獞?yīng)對(duì)供暖和可再生能源消納的能力。
 
首次將用戶納入輔助服務(wù)市場(chǎng)
 
《方案》首次將用戶納入輔助服務(wù)市場(chǎng),提出建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。
 
鼓勵(lì)電力用戶參與提供電力輔助服務(wù),用戶可結(jié)合自身負(fù)荷特性,自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負(fù)荷協(xié)議等合同,約定各自的電力輔助服務(wù)權(quán)利與義務(wù)。
 
電力用戶參與電力輔助服務(wù)的方式:直接參與分?jǐn)傠娏o助服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)發(fā)電企業(yè)間接承擔(dān)、購買發(fā)電企業(yè)輔助服務(wù)、自行提供電力輔助服務(wù)等。
 
直接參與分?jǐn)傠娏o助服務(wù)費(fèi)用方式:電力用戶按照直接交易電費(fèi)承擔(dān)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償責(zé)任。
 
電力用戶經(jīng)發(fā)電企業(yè)間接承擔(dān)方式:電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商直接交易電價(jià)時(shí)約定直接交易電價(jià)包含電力輔助服務(wù)費(fèi)用,發(fā)電企業(yè)直接交易電費(fèi)應(yīng)繼續(xù)參與電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)偂?/span>
 
購買發(fā)電企業(yè)輔助服務(wù)方式:電力調(diào)度機(jī)構(gòu)事先按照電力用戶市場(chǎng)份額計(jì)算應(yīng)該承擔(dān)的電力輔助服務(wù)責(zé)任。
 
自行提供電力輔助服務(wù)方式:用戶根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要調(diào)整用電曲線或者中斷負(fù)荷作為電力輔助服務(wù)提供方。
 
推進(jìn)跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償
 
《方案》指出將分類型推進(jìn)跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償。一方面,推進(jìn)國家指令性計(jì)劃、地方政府協(xié)議跨省跨區(qū)電能交易輔助服務(wù)補(bǔ)償工作;另一方面,市場(chǎng)化跨省跨區(qū)電能交易全面實(shí)施跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償。送出端發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)電力輔助服務(wù)管理范圍,并根據(jù)提供的電力輔助服務(wù)獲得或者支付補(bǔ)償費(fèi)用。
 
延展閱讀
 
國家能源局11月1日發(fā)布了今年二季度全國電力輔助的基本情況,各區(qū)域輔助服務(wù)各分項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成各有特色,其中,調(diào)峰是“三北”地區(qū)的共同需求,以應(yīng)對(duì)供暖和可再生能源消納的雙重壓力。
 
華北區(qū)域由于發(fā)電自動(dòng)化控制水平較高,電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用占比最多的為AGC補(bǔ)償,其次為調(diào)峰和AVC補(bǔ)償,體現(xiàn)了保障首都供電安全對(duì)電能質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)需求。
 
東北區(qū)域由于供熱機(jī)組比例大、供熱期長、風(fēng)電裝機(jī)占比高,電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用主要為調(diào)峰補(bǔ)償。
 
西北區(qū)域由于裝機(jī)容量增長較快,區(qū)內(nèi)負(fù)荷有限,外送需求不足,同時(shí)區(qū)域內(nèi)能源類型比較豐富,使得各種輔助服務(wù)均占有一定比例,調(diào)峰、AGC和備用補(bǔ)償費(fèi)用比例基本持平,體現(xiàn)出一種多能互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)。
 
華東區(qū)域由于江浙滬地區(qū)以火電為主的電源機(jī)構(gòu)在消納區(qū)外來電和可再生能源時(shí)面臨的調(diào)峰壓力,本地備用容量也存在部分富余,電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用以調(diào)峰、AGC補(bǔ)償為主,但備用補(bǔ)償占比也較為明顯。
 
華中和南方區(qū)域由于兩區(qū)域內(nèi)水電裝機(jī)容量占比較高,備用補(bǔ)償費(fèi)用在本區(qū)域各費(fèi)用中為最高。
 
原標(biāo)題:電改最新進(jìn)展 電力輔助市場(chǎng)重要文件出臺(tái)
 
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責(zé)任編輯:lixin

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