寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作的函

寧發(fā)改能源(發(fā)展)函〔2018〕1242號

五市人民政府、寧東管委會，國網(wǎng)寧夏電力有限公司：

近日，國家發(fā)展改革委國家能源局印發(fā)了《關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)》(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號)，對包括我區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的全國第一批106個項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，為加快推進(jìn)我區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)電力體制改革，釋放改革紅利，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高重視程度。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)明確“有序放開配售電業(yè)務(wù)，鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù)，探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑”。推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革是自治區(qū)確定的電力體制改革重要任務(wù)之一。各單位要從講政治的高度，抓緊抓好抓實(shí)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作，堅(jiān)決落實(shí)國家和自治區(qū)對增量配電業(yè)務(wù)改革的各項(xiàng)工作部署。

二、各司其職，合力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。請各市人民政府要發(fā)揮增量配電業(yè)務(wù)改革主體責(zé)任，建立工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，督促相關(guān)工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。國網(wǎng)寧夏電力公司要積極配合各地試點(diǎn)工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)干預(yù)招標(biāo)，強(qiáng)制要求控股、阻礙社會資本進(jìn)入，在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙等問題的出現(xiàn)。

三、先易后難，加快推進(jìn)工作進(jìn)度。各地要根據(jù)工作實(shí)際，按照中央9號文件及配套文件精神，在《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知(試行)》等文件的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新，敢于突破，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，擱置分歧，求同存異，先啟動再完善，先局部再整體。對于實(shí)施主體可以先成立再改制，項(xiàng)目可以邊規(guī)劃邊建設(shè)，增配電業(yè)務(wù)區(qū)域可以成熟一片劃定一片，盡快將增量配電改革試點(diǎn)工作推向正軌。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，做好協(xié)調(diào)服務(wù)和考核問責(zé)。各市發(fā)展改革委于每月25日前向我委報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況。對于增量配電業(yè)務(wù)改革過程中出現(xiàn)的問題，各項(xiàng)目單位要及時向所在地人民政府和自治區(qū)電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決。個別問題不能解決的，自治區(qū)將向國家發(fā)改委、國家能源局等有關(guān)部委上報(bào)請示。全區(qū)所有已經(jīng)列為國家增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的，第一批試點(diǎn)項(xiàng)目務(wù)必于2018年10月底前確定業(yè)主并劃定供電范圍，其他務(wù)必于2018年底前完成主體確定并劃定供電范圍，具備條件區(qū)域要盡快劃定范圍申請?jiān)S可，具備條件的項(xiàng)目要盡早開工建設(shè)。對于推進(jìn)進(jìn)度緩慢，存在問題較多的地方，自治區(qū)將約談相關(guān)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2018年10月25日