2018年11月26日，江蘇能源監(jiān)管辦對江蘇東港能源投資有限公司等兩家配電企業(yè)做出準(zhǔn)予許可決定，至此，江蘇能源監(jiān)管辦全年累計(jì)對增量配電企業(yè)頒發(fā)許可證6張，其中列入國家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)企業(yè)5家，并解決大屯地區(qū)存量配電網(wǎng)合法合規(guī)運(yùn)行的歷史遺留問題，發(fā)證數(shù)量名列全國前茅。時(shí)值改革開放40周年之際，這6張沉甸甸的電力業(yè)務(wù)許可證為江蘇電力改革事業(yè)留下濃墨重彩的一筆。

一、深入調(diào)研，實(shí)事求是樹機(jī)制

今年，江蘇能源監(jiān)管辦通過專題座談、專題調(diào)研以及實(shí)地考察等方式詳細(xì)了解項(xiàng)目單位在業(yè)主確定、配電區(qū)域劃分、配電設(shè)施接入系統(tǒng)以及配電價(jià)格制定等方面存在的主要問題，并就許可證申辦、增量配電價(jià)格與電費(fèi)結(jié)算、電力安全和供電服務(wù)、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管等問題向企業(yè)作現(xiàn)場解答，為增量配電企業(yè)提供了有力支持。

二、多方協(xié)調(diào)，千方百計(jì)解疑難

江蘇能源監(jiān)管辦急企業(yè)之所急，針對問題困難較多的項(xiàng)目建立橫縱結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如對爭議較大的非電網(wǎng)存量項(xiàng)目，橫向方面與省能源局、相關(guān)市政府部門充分溝通，甚至在許可審核環(huán)節(jié)邀請地方政府部門參加會(huì)商，通過多部門合作力推項(xiàng)目落地;縱向方面請示國家能源局對有關(guān)政策進(jìn)行解讀，在政策把握方面獲得堅(jiān)實(shí)保障。通過橫縱雙向、多方主體的持續(xù)溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)配電業(yè)務(wù)許可證的順利頒發(fā)。

三、建章立制，未雨綢繆強(qiáng)監(jiān)管

江蘇能源監(jiān)管辦邀請有關(guān)增量配售電企業(yè)及供電營銷專家組成編寫組，啟動(dòng)《江蘇增量配電網(wǎng)供電服務(wù)規(guī)范(試行)》編制工作。經(jīng)過編寫組認(rèn)真研究討論，形成《江蘇增量配電網(wǎng)供電服務(wù)規(guī)范(試行)》初稿，《規(guī)范》共五章三十八條，對增量配售電企業(yè)供電服務(wù)提出規(guī)范化的具體要求，并明確了各項(xiàng)監(jiān)管措施。在征求省相關(guān)單位及增量配電網(wǎng)企業(yè)意見后，通過門戶網(wǎng)站正式向社會(huì)公開征求意見，將在聽取和吸收社會(huì)各界意見建議后進(jìn)一步修改完善并出臺(tái)。屆時(shí)該規(guī)范將與國家能源局有關(guān)準(zhǔn)入文件和信用監(jiān)管機(jī)制結(jié)合，形成省內(nèi)對增量配電企業(yè)完整的事前事中事后監(jiān)管體系，保障江蘇增量配電業(yè)務(wù)改革健康有序開展。

一年來江蘇能源監(jiān)管辦唯以實(shí)干促改革，在增量配電改革領(lǐng)域創(chuàng)造一系列新的突破，有力鼓舞了電力企業(yè)參與增量配電改革的積極性。

一年來的艱苦努力也為江蘇增量配電改革深入開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，下一步江蘇能源監(jiān)管辦將按照國家能源局工作部署，提高站位，砥礪前行，進(jìn)一步推動(dòng)電力改革事業(yè)再上新臺(tái)階!