近日，國家發展改革委、國家能源局印發《關于進一步推進增量配電業務改革的通知》（以下簡稱《通知》），要求推進增量配電業務改革，進一步規范項目業主確定、明確增量存量范圍、做好增量配電網規劃工作、規范增量配電網投資建設與運營。

《通知》要求相關單位著手四方面工作，進一步推進增量配電業務改革。一是進一步規范項目業主確定。尚未確定業主的試點項目，地方政府部門不得直接指定試點項目業主，任何企業不得強行要求獲取試點項目控股權，不建議電網企業或當地政府投資平臺控股試點項目。已確定業主的試點項目可維持項目各投資方股比不變。二是進一步明確增量和存量范圍。未經核準或備案，任何企業不得開工建設配電網項目，違規建設的配電網項目不屬于企業存量配電設施。電網企業已獲批并開工、但在核準或備案文件有效期內實際完成投資不足10％的項目，可納入增量配電業務試點，電網企業可將該項目資產通過資產入股等方式參與增量配電網建設。由于歷史原因，地方或用戶無償移交給電網企業運營的配電設施，資產權屬依法明確為電網企業的，屬于存量配電設施；資產權屬依法明確為非電網企業的，屬于增量配電設施。三是進一步做好增量配電網規劃工作。增量配電業務試點項目規劃需納入省級相關電網規劃，實現增量配電網與公用電網互聯互通和優化布局，避免無序發展和重復建設。具備條件的，還應與分布式電源、微電網、綜合能源等方面的發展相協調，允許符合政策且納入規劃的分布式電源以適當電壓等級就近接入增量配電網，但試點項目內不得以常規機組“拉專線”的方式向用戶直接供電，不得依托常規機組組建局域網、微電網，不得依托自備電廠建設增量配電網，禁止以任何方式將公用電廠轉為自備電廠。四是進一步規范增量配電網的投資建設與運營。增量配電網與省級電網之間的結算電價，按照《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》的要求，按現行省級電網相應電壓等級輸配電價執行。鼓勵各地結合本地實際采用招標定價法、準許收入法、最高限價法、標尺競爭法等方法核定獨立配電價格。支持增量配電網企業在保證配電區域內用戶平均配電價格不高于核定的配電價格水平情況下，采取靈活的價格策略，探索新的經營模式。