近日甘肅工信廳發(fā)布《關(guān)于做好增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分工作的通知》，通知中稱(chēng)配電區(qū)域劃分應(yīng)堅(jiān)持公平公正、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、界限清晰、責(zé)任明確的基本原則，按照地理范圍或行政區(qū)域劃分。配電區(qū)域應(yīng)具有清晰的地理邊界，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、交叉供電、普遍服務(wù)和保底供電服務(wù)無(wú)法落實(shí)等情況。詳情如下：

 

 

甘工信發(fā)〔2019〕390號(hào)

 

各市（州）工信局、慶陽(yáng)市能源局、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司，有關(guān)配售電公司：

 

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）及其配套文件要求，依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法（試行）>的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕424號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)）以及《供電營(yíng)業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》、《甘肅省電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)條例》、《甘肅省供用電條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就做好我省增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、省工信廳作為電力運(yùn)行主管部門(mén)，結(jié)合全省供電營(yíng)業(yè)區(qū)域劃分和管理工作，依法依規(guī)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配電區(qū)域）的劃分并提出相應(yīng)劃分意見(jiàn)。配電區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)結(jié)合配電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目業(yè)主確定、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）等環(huán)節(jié)開(kāi)展。

 

二、各市（州）工信局、慶陽(yáng)市能源局、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)嘏潆妳^(qū)域劃分的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)查等工作，協(xié)助省工信廳提出當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)配電區(qū)域劃分意見(jiàn)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主與相鄰供電機(jī)構(gòu)簽訂供電邊界協(xié)議、開(kāi)展配電區(qū)域劃分申請(qǐng)等工作。

 

三、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司在配合省工信廳做好全省供電營(yíng)業(yè)區(qū)域劃分和管理工作的基礎(chǔ)上，要按照我省增量配電業(yè)務(wù)改革部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)所屬供電機(jī)構(gòu)，積極配合按照規(guī)定程序確定的增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，做好相關(guān)增量配網(wǎng)配電區(qū)域供電邊界協(xié)議簽訂工作，明確配電區(qū)域內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬，公平公正地開(kāi)展增量配電網(wǎng)接入服務(wù)。

 

四、配電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目業(yè)主確定、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）等環(huán)節(jié)已經(jīng)明確了增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域的配售電公司，應(yīng)向省級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)做好配電區(qū)域報(bào)備工作。按照規(guī)定程序已經(jīng)明確了項(xiàng)目業(yè)主但還未明確相關(guān)配電區(qū)域或未取得供電業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）的配售電公司，應(yīng)按照本通知有關(guān)要求做好配電區(qū)域補(bǔ)充劃分申請(qǐng)并最終取得劃分意見(jiàn)。

 

五、配電區(qū)域劃分應(yīng)堅(jiān)持公平公正、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、界限清晰、責(zé)任明確的基本原則，按照地理范圍或行政區(qū)域劃分。配電區(qū)域應(yīng)具有清晰的地理邊界，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、交叉供電、普遍服務(wù)和保底供電服務(wù)無(wú)法落實(shí)等情況。

 

六、配電區(qū)域劃分意見(jiàn)應(yīng)載明配電區(qū)域的地理范圍、劃分界限及產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)等信息，并附配電區(qū)域地理平面圖、電網(wǎng)分布圖等說(shuō)明文件。

 

七、增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主（配售電公司）按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）時(shí)，需提供省工信廳出具的配電區(qū)域劃分意見(jiàn)。

 

八、增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主（配售電公司）補(bǔ)充申請(qǐng)劃分配電區(qū)域的，應(yīng)向省工信廳提供以下資料：

 

（一）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

（二）增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主確定材料；

 

（三）配電區(qū)域基本狀況；

 

（四）配電區(qū)域的地理平面圖、電網(wǎng)規(guī)劃圖和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖；

 

（五）主張的配電區(qū)域劃分方案及論證依據(jù)；

 

（六）增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主與相鄰供電機(jī)構(gòu)簽署的供電邊界協(xié)議。

 

（七）其它認(rèn)為必要的材料。

 

九、配電區(qū)域劃分依據(jù)主要包括：

 

（一）配電網(wǎng)規(guī)劃有關(guān)情況；

 

（二）增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主確定情況；

 

（三）配電網(wǎng)覆蓋范圍及產(chǎn)權(quán)歸屬情況；

 

（四）配電網(wǎng)是否滿(mǎn)足國(guó)家及行業(yè)對(duì)電能配送的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，在考慮外部電網(wǎng)的互聯(lián)后，能否實(shí)現(xiàn)電力平衡和電量平衡；

 

（五）增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分前，配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的供用電合同、電網(wǎng)接入意向或歷史形成的實(shí)際供用電約定文件。

 

十、省工信廳收到項(xiàng)目業(yè)主（配售電公司）配電區(qū)域劃分書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)征求配電區(qū)域劃分相關(guān)方對(duì)申請(qǐng)方所主張劃分方案的意見(jiàn)。配電區(qū)域劃分相關(guān)各方（含申請(qǐng)方）應(yīng)配合做好資料提供、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作。

 

十一、省工信廳收到項(xiàng)目業(yè)主（配售電公司）配電區(qū)域劃分書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)方及相關(guān)各方出具配電區(qū)域劃分意見(jiàn)。因難度和爭(zhēng)議較大，需要延遲的，需向申請(qǐng)方書(shū)面說(shuō)明原因。

 

十二、相關(guān)方對(duì)配電區(qū)域劃分存在較大爭(zhēng)議且不能協(xié)商一致時(shí)，省工信廳將會(huì)同規(guī)劃或項(xiàng)目管理部門(mén)、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，根據(jù)現(xiàn)有電網(wǎng)實(shí)際供電情況及相關(guān)增量配電業(yè)務(wù)推進(jìn)情況，按照供電營(yíng)業(yè)區(qū)域及配電區(qū)域劃分原則和依據(jù)，公正科學(xué)地進(jìn)行供電營(yíng)業(yè)區(qū)域及配電區(qū)域劃分并出具意見(jiàn)。仍有異議的，相關(guān)方向上級(jí)部門(mén)提請(qǐng)復(fù)核。

 

十三、配電區(qū)域發(fā)生變更時(shí)，增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主（配售電公司）應(yīng)及時(shí)向省工信廳提出變更申請(qǐng)，由省工信廳出具配電區(qū)域變更意見(jiàn)。

 

十四條、原省工信委頒發(fā)的《供電營(yíng)業(yè)許可證》視國(guó)家行政許可事項(xiàng)改革依法依規(guī)調(diào)整。原《供電營(yíng)業(yè)許可證》明確的供電營(yíng)業(yè)區(qū)域，隨新出具的配電區(qū)域劃分意見(jiàn)做相應(yīng)調(diào)整。

 

甘肅省工業(yè)和信息化廳

 

2019年9月4日