2018，請讓增量配電改革再“飛一會兒”
給政府以信心和時間，給試點以寬容和空間，多方主體共同合作實現溫和的改革，只有改革的過程走的越穩步踏實，結果才會越可靠。2018，請讓增
給政府以信心和時間，給試點以寬容和空間，多方主體共同合作實現溫和的改革，只有改革的過程走的越穩步踏實，結果才會越可靠。2018，請讓增量配電改革再“飛一會兒”。
2月6日，中國電力改革發展30人論壇增量配電改革專家建言會在京召開。國家發改委體制改革司王強巡視員和國家能源局電力業務資質管理中心苑舜主任等有關領導出席會議，論壇成員劉樹杰、夏清、陳宗法、薛靜、白建華、陳皓勇、趙曉麗、舒彤（委派代表）以及鄭州、重慶等增量配電試點項目代表參加了會議。論壇執行秘書長王鵬教授主持會議。
試點單位就增量配電業務試點推進過程中遇到的配電網規劃、接入、價格、業主選擇、經營管理等方面問題做了充分的匯報交流，提出了一些具體意見。與會專家就這些問題進行了梳理，提出了理性意見和系統性建議。
目前，第一批試點開始建設運營，第二批試點著手業主優選，第三批試點申報接近尾聲。隨著三批次試點“排浪式”的推進，一些具體問題開始顯現。
與會的試點代表就當前遇到的高頻問題提出了五點意見：
一、希望政府層面加強政策宣貫力度，舉辦政策解讀培訓班，明確釋義政策，做好正面宣傳引導。出臺的政策，尤其以會議紀要形式出臺的，需要明確由哪個部門牽頭落實。
二、建議通過樹立示范項目、政府部門聯系點等方式，總結經驗和教訓，表彰先進試點項目，增加試點業主信心，促進試點有效推進。
三、建議增量配電改革與多能互補、分布式交易等其他試點有機結合，以電力改革為切入點，合力推動能源行業新業態的發展。
四、希望出臺增量配網的建設規劃標準，優化電力業務許可證取得條件，明確配電資產劃分處置實操辦法。
五、希望國家和地方政府相關部門、監管機構加大配電改革工作力度，逐一破解當前部分試點項目推進中面臨的困難和難題，給予市場主體更多信心。
論壇成員和與會專家針對試點存在問題提出了五點建議：
一、針對政策落實過程中的各方面問題，需要細致梳理，研究制定相應的實施操作細則。
二、增量配電改革是新興事物，正處于探索階段，在推進過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難，在試點運營初期要寬容改革試點，約束與激勵并重，更加注重激勵。
三、在試點業主選擇時，要高度重視和落實混合所有制改革。黨的十九大報告提出，深化國有企業改革，發展混合所有制經濟。中發9號文也早已提出，鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。
五、配電改革的大量工作需要地方政府有關部門落實，應加強組織領導和協調，對國家層面的配電改革政策，應盡快出臺本地的實施細則和措施。要明晰增量配電網的監管依據和監管方式，以監管促改革。對部分有代表性的試點項目，可以組織專家進行分析研究，提出有針對性的問題解決方案。
【本文轉載自“中國能源研究會”微信公眾號】
責任編輯：葉雨田
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