作為首批被列為輸配電價改革試點(diǎn)的安徽省，目前輸配電價改革成效如何?

2015年，安徽與湖北、寧夏、云南、貴州等省(區(qū))被列為先期輸配電價改革試點(diǎn)，于2016年1月1日起正式實(shí)施，第一個監(jiān)管周期為2016年-2018年。

輸配電價改革奠定了這一輪電力體制改革的重要基礎(chǔ)。這一輪電力體制改革的路徑是“管住中間、放開兩頭”，輸配電價改革核定了中間的輸配電價，為兩頭的發(fā)電企業(yè)和電力用戶直接交易創(chuàng)造了條件。輸配電價改革實(shí)施以來，安徽省電力直接交易規(guī)模發(fā)展迅速,交易量逐年上漲，2015年為178億度， 2016年394億度，2017年550億度，2018年580億度。以2017年為例，與政府公布的目錄電價相比，參與直接交易的企業(yè)，每度電平均降幅約6.5分左右，年降低企業(yè)用電成本約36億元，輸配電價改革成效明顯。

2018年4月23日安徽省物價局發(fā)布了《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將安徽省一般工商業(yè)及其他用電類別與大工業(yè)用電類別統(tǒng)一合并為工商業(yè)及其他用電類別。工商業(yè)及其他用電類別中單一制目錄電價在原一般工商業(yè)及其他電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低2.42分，峰谷分時電價相應(yīng)調(diào)整。工商業(yè)及其他用電類別中單一制輸配電價在國家批復(fù)的原一般工商業(yè)及其他輸配電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低2.42分。2018年5月1日起，安徽省再度降低電價：工商業(yè)及其他用電(含兩部制和單一制)目錄電價每千瓦時降低1.13分，峰谷分時電價相應(yīng)調(diào)整;工商業(yè)及其他輸配電價(含兩部制和單一制)每千瓦時降低1.13分。兩輪次共降低電價輸配電價3.55分。

以下為安徽省輸配電價改革情況詳情：

安徽省物價局關(guān)于分區(qū)域核定輸配電價降低用電價格建議的答復(fù)

一、安徽省輸配電價改革情況

2015年，在深圳、內(nèi)蒙古西部開展輸配電價改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，國家將安徽省與湖北、寧夏、云南、貴州等省(區(qū))列入先期輸配電價改革試點(diǎn)，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則核定輸配電價。根據(jù)國家對安徽省電網(wǎng)輸配電成本的監(jiān)審結(jié)果，按國家規(guī)定的測算方法和參數(shù)，我局測算了輸配電價，經(jīng)省政府同意并上報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，于2016年1月1日起正式實(shí)施，第一個監(jiān)管周期為2016年-2018年。

輸配電價改革實(shí)施以來，安徽省電力直接交易規(guī)模發(fā)展迅速,交易量逐年上漲，2015年為178億度， 2016年394億度，2017年550億度，2018年580億度。以2017年為例，與政府公布的目錄電價相比，參與直接交易的企業(yè)，每度電平均降幅約6.5分左右，年降低企業(yè)用電成本約36億元,輸配電價改革成效明顯。

二、關(guān)于分區(qū)核定輸配電價情況

據(jù)了解，廣東電網(wǎng)由廣東電網(wǎng)公司、深圳市供電局、廣州供電局三個平級的單位組成，均隸屬于南方電網(wǎng)。在銷售電價方面，廣東省尚未實(shí)行全省范圍內(nèi)同網(wǎng)同價，省內(nèi)主要分為珠三角價區(qū)、東西兩翼價區(qū)、北部山區(qū)價區(qū)，深圳、惠州、江門價區(qū)。我省早在2006年，就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省各類用電城鄉(xiāng)同價,結(jié)束了農(nóng)村電價高于城市的歷史,極大促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于廣東省有三個不同供電主體的特殊情況，國家核定了不同的輸配電價。對其他只有一個電網(wǎng)企業(yè)供電的省份，國家實(shí)行了全省統(tǒng)一輸配電價的政策。按照國家“準(zhǔn)許成本加合理收益”的輸配電價定價模式，影響輸配電價高低的主要因素是電量增長和電網(wǎng)投資，在電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模相同的情況下，用電量越大的地區(qū)，輸配電價就會越低，反之越高。如在省內(nèi)分區(qū)域核定輸配電價，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因用電量大，單位供電成本低，輸配電價將會低于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

三、我局意見

你提出的在省內(nèi)按區(qū)域核定輸配電價的建議，對價格主管部門的輸配電價監(jiān)管有很好的借鑒意義，今后可以在輸配電價理論上開展進(jìn)一步研究。鑒于輸配電價管理權(quán)限在國家發(fā)展改革委，我局將適時向國家發(fā)展改革委反映。感謝你對價格工作的關(guān)心和支持。