目前，大部分電力建設工程能夠按照國家法律法規(guī)及國家能源局質量監(jiān)督相關管理文件要求，規(guī)范履行質量監(jiān)督程序，主動進行質量監(jiān)督注冊申報，及時提交階段性質量監(jiān)督檢查申請。但是，也有部分光伏、風力發(fā)電工程以及其他少量電網(wǎng)、電源項目未按規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)。為進一步規(guī)范電力工程建設秩序，保障各類電力工程建設質量，現(xiàn)就進一步加強電力建設工程質量監(jiān)督管理工作提出如下要求：

關于進一步加強電力工程質量監(jiān)督工作的通知

南方監(jiān)能安全〔2018〕285號

各電力企業(yè)、電力工程質量監(jiān)督機構：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面了解掌握各單位執(zhí)行《建設工程質量管理條例》《國家能源局關于印發(fā)進一步加強電力建設工程質量監(jiān)督管理工作意見的通知》(國能發(fā)安全〔2018〕21號)等規(guī)定的情況，我局于近期組織開展了電力工程質量監(jiān)督專項督查調研工作。從有關單位反映和我局督查調研掌握的情況，目前，大部分電力建設工程能夠按照國家法律法規(guī)及國家能源局質量監(jiān)督相關管理文件要求，規(guī)范履行質量監(jiān)督程序，主動進行質量監(jiān)督注冊申報，及時提交階段性質量監(jiān)督檢查申請。但是，也有部分光伏、風力發(fā)電工程以及其他少量電網(wǎng)、電源項目未按規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)。為進一步規(guī)范電力工程建設秩序，保障各類電力工程建設質量，現(xiàn)就進一步加強電力建設工程質量監(jiān)督管理工作提出如下要求，請嚴格遵照執(zhí)行。

一、進一步明確電力工程質量監(jiān)督管理職責

廣東、廣西、海南省(區(qū))(下稱“三省區(qū)”)已取得各級政府審批、核準、備案的電力工程項目必須按照規(guī)定同步開展質量監(jiān)督工作。各電力工程質量監(jiān)督機構要加強對有關電力建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要按照依法依規(guī)、嚴謹務實、清正廉潔、優(yōu)質高效的原則，獨立、規(guī)范、公正、公開開展工作，確保全面有效覆蓋監(jiān)督范圍內的所有電力工程項目。未按規(guī)定審批、核準、備案的電力工程項目，各電力工程質量監(jiān)督機構不得接受其質量監(jiān)督申請。

二、進一步健全電力工程質量管控體系

各電力工程建設單位要明確具體部門和責任人負責工程質量監(jiān)督對口聯(lián)系，全面落實各參建單位的工程質量責任，特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任，并充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用;要按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，加強施工現(xiàn)場管理，落實工程質量管控措施，堅決遏制重特大質量事故發(fā)生。

三、進一步加強工程質量監(jiān)督信息管理

各電力工程質量監(jiān)督機構要嚴格執(zhí)行《國家能源局綜合司關于加強和規(guī)范電力建設工程質量監(jiān)督信息報送工作的通知》(國能綜通安全〔2018〕72號)的要求，及時向三省區(qū)省級地方政府電力管理等有關部門、南方能源監(jiān)管局、國家能源局可靠性和質監(jiān)中心及電力安全監(jiān)管司報送電力建設工程質量監(jiān)督相關信息。三省區(qū)省級電力工程質量監(jiān)督機構在辦理新建電源項目質量監(jiān)督注冊時應同時告知該項目建設單位需主動接受南方能源監(jiān)管局和地方電力管理等有關部門的監(jiān)管，同時在向我局報送月度工作信息時一并報送新建電源工程信息報表(詳見附件1)和上月發(fā)出的并網(wǎng)通知書(包括電源工程、110千伏及以上電網(wǎng)工程和35千伏電纜線路工程)。

四、嚴格新建電力工程并網(wǎng)管理

各級電力調度機構在新建電力工程并網(wǎng)前，要嚴格審查該項目是否取得電力工程質量監(jiān)督機構出具的并網(wǎng)通知書，未取得并網(wǎng)通知書的工程，一律不得并入電網(wǎng)運行。針對部分工程分階段分容量投產(chǎn)的情況，各級電力調度機構要嚴格審查該項目擬并網(wǎng)容量和已取得的并網(wǎng)通知書中注明的容量是否一致，超出并網(wǎng)通知書的部分一律不得并入電網(wǎng)運行。

電源工程主要包括：單機300MW及以上燃煤發(fā)電工程、裝機300MW及以上燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電工程、裝機48MW及以上風力發(fā)電工程、裝機30MWp及以上光伏發(fā)電工程。電網(wǎng)工程主要包括：110千伏及以上電網(wǎng)工程和35千伏電纜線路工程

五、其他事項

(一)請三省區(qū)省級電力工程質量監(jiān)督機構負責匯總下屬各分站機構設置和人員信息并全面梳理在建電源工程基本情況，分別填寫附件2和附件3后報送我局。

(二)請南方電網(wǎng)公司，廣東、廣西、海南電網(wǎng)公司，廣州供電局、深圳供電局全面梳理當前并網(wǎng)的總裝機6MW及以上的風電和光伏機組情況，填寫附件4后報送我局。

(三)附件1隨每月月度信息一并報送，附件2-4需以書面(加蓋公章)和電子郵件形式于8月16日前報送我局，正文及附件電子版可登陸我局網(wǎng)站“政府公開”欄中下載。

(四)各單位對電力工程質量監(jiān)督工作的意見和建議，請及時向我局反饋。

聯(lián)系人：成巖，020-85125243;電子郵箱：[email protected]。

附件：1.新建電源工程信息報表

2.XX省電力工程質量監(jiān)督機構人員一覽表

3.在建電源工程基本情況

4.當前并網(wǎng)機組基本情況

南方能源監(jiān)管局

2018年8月7日