2019年全國(guó)能源工作要點(diǎn):深入推進(jìn)電力體制改革 構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系
12月27日,2019年全國(guó)能源工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理、韓正副總理關(guān)于能源工作的重要批示要求,總結(jié)2018年工作成績(jī),分析當(dāng)前面臨形勢(shì),部署2019年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰,國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華出席會(huì)議并講話。
何立峰指出,2018年全國(guó)能源系統(tǒng)按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真履職盡責(zé),奮發(fā)有為工作,能源領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)作出了一系列重大判斷、重大部署,是做好能源發(fā)展改革工作的基本遵循,全國(guó)能源系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷實(shí)現(xiàn)能源工作新突破,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
章建華指出,能源行業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前能源發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇,增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦主要矛盾,把好節(jié)奏力度,提高工作謀劃的科學(xué)化水平,不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略引向深入。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,堅(jiān)定不移推進(jìn)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)能源發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要正確處理能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障,扎實(shí)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2018年能源發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,能源供給保障能力持續(xù)增強(qiáng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,能耗水平穩(wěn)步降低,行業(yè)發(fā)展效益明顯提高,進(jìn)一步鞏固發(fā)展了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì):能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),煤炭、煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要階段性成果;清潔能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,可再生能源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步完善,可再生能源裝機(jī)突破7億千瓦,在建在運(yùn)核電項(xiàng)目有序推進(jìn),清潔能源消納狀況顯著好轉(zhuǎn);重大攻堅(jiān)戰(zhàn)役實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,能源行業(yè)大氣污染防治工作持續(xù)推進(jìn),清潔取暖工作全面啟動(dòng)、勢(shì)頭良好,能源扶貧工作產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;能源改革開(kāi)放水平穩(wěn)步提高,電力體制改革取得積極進(jìn)展,油氣體制改革有序推進(jìn),能源國(guó)際合作富有成效,“放管服”改革深入推進(jìn),能源行業(yè)依法治理不斷深化;能源安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),油氣管道保護(hù)、煤礦瓦斯防治、沖擊地壓治理工作扎實(shí)推進(jìn),核電安全水平持續(xù)提升;全面從嚴(yán)治黨工作縱深推進(jìn),政治引領(lǐng)作用日益突出,黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年能源工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議部署要求,深入推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,在構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系上取得新成效,著力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。要堅(jiān)持講政治、顧大局,更加緊密圍繞黨中央重大戰(zhàn)略部署開(kāi)展工作,更加深入研究謀劃能源發(fā)展重大問(wèn)題,著力把好能源工作的正確政治方向;要堅(jiān)持補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)落實(shí),集中攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù),提升能源安全生產(chǎn)能力,著力夯實(shí)能源安全發(fā)展基礎(chǔ);要堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局,注重打牢調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局的基礎(chǔ),牢牢把握調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局的方向,培育壯大調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局的新模式新業(yè)態(tài),著力提升能源協(xié)調(diào)發(fā)展水平;要堅(jiān)持抓改革、強(qiáng)市場(chǎng),深入推進(jìn)電力體制改革,積極推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革,深化“放管服”改革,著力增強(qiáng)能源發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;要堅(jiān)持全方位、重實(shí)效,深化重點(diǎn)項(xiàng)目合作,積極推動(dòng)國(guó)際能源治理變革,注重防范化解能源合作風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力提高“一帶一路”能源合作水平;要堅(jiān)持強(qiáng)黨建、抓廉政,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),馳而不息糾治“四風(fēng)”,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo),著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)李凡榮作會(huì)議總結(jié)。國(guó)家能源局黨組成員,監(jiān)管總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)能源發(fā)展改革工作的職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,有關(guān)能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志,國(guó)家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中電傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

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