2018年，世界經(jīng)濟延續(xù)溫和增長，但動能有所放緩。主要經(jīng)濟體增長態(tài)勢、通脹水平和貨幣政策分化明顯，美聯(lián)儲持續(xù)加息，新興經(jīng)濟體資本流出加劇，金融市場持續(xù)震蕩。2019年，根據(jù)各大機構近期發(fā)布的中短期經(jīng)濟與能源領域相關預測，世界經(jīng)濟下行風險加大，增速進一步放緩，預計將在3.5%～3.7%的范圍區(qū)間；受中美經(jīng)貿摩擦、內部轉型改革等多種因素影響，中國經(jīng)濟增速預計在6.0%～6.4%；受外部經(jīng)濟環(huán)境、電能替代、去年增速基數(shù)高等因素影響，中國全社會用電量增速預期分歧較大，在5.0%～7%的范圍區(qū)間，更多預測靠近5.0%一側。

 

 

 

2018年10月，國際貨幣基金組織（IMF）在最新的世界經(jīng)濟展望報告中指出，雖然預計2018～2019年全球經(jīng)濟增長率仍將保持在2017年的水平，但經(jīng)濟擴張的均衡性已經(jīng)下降，一些主要經(jīng)濟體的增長速度可能已經(jīng)觸頂，2018～2019年全球經(jīng)濟增長率預計為3.7%，較之前的預測值下調了0.2個百分點，并且在中期內全球經(jīng)濟增速將進一步下降。隨著貨幣政策正常化，全球金融狀況預計將收緊，2018年4月以來采取的貿易措施將對2019年及之后年份的經(jīng)濟活動產(chǎn)生不利影響。發(fā)達經(jīng)濟體特別是美國經(jīng)濟增速下降，或成為2019年世界經(jīng)濟的主要拖累；鑒于最近宣布的貿易措施，中國和一些亞洲經(jīng)濟體的增長勢頭預計將有所減弱；許多能源出口國的增長前景因石油價格上漲而改善。

 

2018年11月，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布最新全球經(jīng)濟展望報告，下調對2019年世界經(jīng)濟增長的預期。報告指出，受貿易緊張局勢加劇、金融環(huán)境收緊以及新興經(jīng)濟體增長放緩影響，全球經(jīng)濟的強勁增長已于近期觸頂，下行風險增加，預計2018年世界經(jīng)濟將增長3.7%，2019年和2020年均將增長3.5%，其中，2019年的增長預期較2018年9月預測值下調了0.2個百分點。報告預計，2018年至2020年，中國經(jīng)濟增速將分別達6.6%、6.3%和6%，同期，二十國集團經(jīng)濟將分別增長3.8%、3.7%和3.7%，美國經(jīng)濟將分別增長2.9%、2.7%和2.1%。OECD警告稱，貿易保護主義引發(fā)的關稅上升將拖累全球貿易和投資增長，油價波動、英國“脫歐”的不確定性以及歐元區(qū)銀行脆弱性等風險相互作用，可能導致世界經(jīng)濟增長“硬著陸”。

 

同月，高盛集團在其研報中稱，2018年全球實際GDP增速有望達到3.8%，高于潛在增速，但同時，經(jīng)濟增長的高水位可能已經(jīng)過去，由于全球金融條件收緊，2019年全球經(jīng)濟增速可能會從2018年的3.8%放緩至3.5%，大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體和中國的經(jīng)濟增速均將放緩。具體來看，2019年，衰退的風險看起來很低，增長勢頭依舊強勁，金融狀況普遍寬松，（除中國外）債務增長仍較為疲弱，通脹溫和，產(chǎn)出尚未明顯超過潛在水平。關于中國的經(jīng)濟增速，高盛認為，盡管貨幣和財政政策均處于寬松模式，2019年中國經(jīng)濟將會溫和減速，并且經(jīng)濟增速的放緩看上去仍屬可控。

 

2018年12月，世界銀行發(fā)布報告稱，考慮到中美經(jīng)貿摩擦使得經(jīng)濟面臨的阻力增加，2019年中國經(jīng)濟成長率可能從今年的預估6.5%降至6.2%。未來中國的主要政策挑戰(zhàn)在于控管貿易相關不利因素，同時繼續(xù)努力控制金融風險。

 

同月，中國社會科學院在發(fā)布的2019年《經(jīng)濟藍皮書》中預計，我國2018年經(jīng)濟增長6.6%左右，明年增長率為6.3%；2018～2019年中國經(jīng)濟將在新常態(tài)下運行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，中國經(jīng)濟不會發(fā)生“硬著陸”。

 

在2018年12月4日舉行的穆迪-中誠信國際2019年信用展望會議上，穆迪公司預測2019年中國GDP增速會降至6%，中誠信國際公司的預測則是6.4%。前者預測做出下調的主要理由是外部經(jīng)濟的不確定性，以及國內改革對短期經(jīng)濟造成的壓力，此外人口老齡化、投資和儲蓄率放緩，會給中國經(jīng)濟帶來持續(xù)壓力；后者預測認為，2019年中國經(jīng)濟會面臨內部去杠桿和外部貿易沖突持續(xù)的雙重挑戰(zhàn)，半年下行幅度較大，但隨著穩(wěn)增長政策效應顯現(xiàn)，下半年經(jīng)濟增長或將略有企穩(wěn)。

 

 

 

國際能源署（IEA）在其最新的月報中維持2018和2019年全球石油需求增速預期不變，分別為增長130萬桶/日和140萬桶/日；上調2019年對歐佩克的石油需求預期30萬桶/日，至3160萬桶/日，下調2019年非歐佩克石油供應增長預期41.5萬桶/日，至150萬桶/日。IEA表示，若歐佩克100%遵守減產(chǎn)協(xié)議，預計全球石油市場2019年第二季度將出現(xiàn)供應缺口。

 

歐佩克在其2018年12月原油市場報告中預測2019年石油需求增長129萬桶/日或1.31%，增至超過1億桶/日；因加拿大決定強制減產(chǎn)，將2019年非歐佩克產(chǎn)油國的產(chǎn)量增長下調8萬桶/日，降至216萬桶/日。關于中期石油需求，根據(jù)OPEC發(fā)布的最新版《全球石油展望》，預計全球石油需求將繼續(xù)以健康的速度增長，到2023年達到1.045億桶/日的水平。這比2017年的水平增加730萬桶/日，平均每年增加120萬桶/日。

 

在2018年12月的《短期能源展望》中，美國能源信息署（EIA）預計2019年WTI和Brent油價的均值接近現(xiàn)有水平，但較此前一月的預期均大幅下調了11美元/桶，或占比15%～17%。對于2019年油價預期的大幅下調，EIA表示，主要是由于全球前三大產(chǎn)油國，特別是美國的創(chuàng)紀錄產(chǎn)量，以及疲軟的全球原油需求。

 

 

根據(jù)國網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國能源電力發(fā)展展望2018》，到2035年，我國電力需求將達到10.9～12.1萬億千瓦時，到2050年達到12.4～13.9萬億千瓦時，在當前水平上翻一番。對于2019年的全國電力需求，考慮到中美經(jīng)貿摩擦等因素影響，電力需求增速將放緩，預計增速在7%左右的概率較大，2019年全國用電總規(guī)模預計在7.4萬億千瓦時左右，超過國家《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的用電目標。

 

電力規(guī)劃設計總院此前研究預計，2016～2020年我國全社會用電量平均增速為5.5%，到2020年全社會用電量約7.4萬億千瓦時。

 

中國能源研究會在2018年三季度能源經(jīng)濟形勢分析報告中預計，2019年全社會用電量增速會回落，在5%左右。一方面，2018年用電量增速是2011年以來最快年份，2011年全社會用電量增速達12%，近七年以來用電量增速都在8%以下，2019年的用電量將不會到如此高的增速。另一方面，受到中美經(jīng)貿摩擦影響，預計明年工業(yè)生產(chǎn)增速會有所下降，工業(yè)用電增速也會隨之下降。

 

信達證券2018年12月研報認為，2018年用電量超預期增長，其中，地產(chǎn)、電廠用電和氣溫三大因素促使全社會用電量增速同比提高了1.7個百分點，這三大因素都不可持續(xù)，而從2016～2017年分部門用電增速來看，產(chǎn)業(yè)結構調整仍在進行中，預計2019年全社會用電增速在5.5%左右。

 

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年1月4日第1、2期